“官司”该怎样打,怎样可以规避“官司”?有无诉讼风险?有没有其他方法来解决?如何将法律法规公开地说明白、讲透彻?这些问题对普通老百姓来说,并不熟悉。而对法院来说,成为了维护当事人合法权益,促进司法公正的首要问题。河北省沧州市孟村回族自治县人民法院积极探索,加大司法公开力度,丰富司法公开的内涵和外延,把推进司法公开作为提升司法公信力的重要切入点,搭建起了以“公开、沟通、互动”的司法公开新机制。
一是全面推进“公开”制度。向社会承诺立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开,进一步完善公开听证、判后释明制度,规范法院接受群众监督,同时主动把法院内部管理机制公开,逐步从“要我公开”到“我要公开”让人民群众知道法院如何执法,从而消除误解、减少抱怨,增加对法官的信任度,进而提升司法公信力,有效维护法院依法独立审判的新机制。
二是充分利用官方微博、微信,向社会公众发布各类信息,就网民的提问及咨询及时进行解答。建立“专人负责制”,力求做到发布信息的准备性和权威性,正面宣传法院工作,积极维护法院形象,以法院工作的透明度赢得人民群众的信任度。并坚持“请进来”和“走出去”的工作思路,主动邀请人大代表、政协委员、特邀审判监督员、网友及社会各界群众走进法院,了解法院。
三是认真开展庭审直播、录播工作。明确直播案件的范围、审核程序及技术规范,保证庭审直播在公开、有序的状态下进行,做到常态化,让司法的窗口更加敞亮。同时对立案条件、立案流程、当事人诉讼权利义务等均在诉讼服务中心进行公示,并公开所有中层干部的手机号码和院长工作邮箱等,实现从立案、审判、执行等全程公开。
四是着力推进裁判文书上网。更加谨慎地对待每一个案件的审判,主动提高业务水平,积极提升裁判文书制作水平,不断强化裁判文书说理性,以实际行动不断推进司法公开的深度和广度。与之同步各办案人员案件审结情况、案件质量评查结果、审判质量与效率统计通报,都“晒”到网上,装入个人业绩考核档案。
五是打通内外监督渠道。对外透明度高,对内透明度低,庭审是否规范?法官驾驭庭审能力如何?孟村法院加大了庭审的对内透明度:将数字化法庭与内网联网,实现庭审内网直播,上至院领导,下至普通干警,谁都可在内网“旁听”庭审。就案件承办人的司法礼仪、庭前准备、庭审驾驭能力、庭 程序的运用等情况发表意见。在此基础上,围绕以公开促公信的“阳光监管”工程启动。从立案、分案、审理、执行到归档,均进行实时、全程、动态的无缝隙管理,通过网上办案、网上评查、网上监督和裁判文书网上审批等有力措施,使每个办案人员都在“网络视野”中依照程序法的要求完成每个阶段的任务,避免了拖延开庭、怠于执行等损害当事人权利的现象。
六是借助媒体展示法院形象。与电视台合办说法类节目,让人民群众从所关注的典型案件中感受到司法公正,让人民群众明白,打官司有输有赢,决定官司输赢的不是权力、不是关系、不是金钱,而是道理、是证据、是法律。让人民群众从身边的一件件案件中了解相关法律知识,在全社会形成学法、懂法、守法的浓厚氛围。增强对司法公正性的切身体验。
孟村法院党组书记、院长郭淑仙表示,法院审判执行工作不仅要实现公正,而且还要让公众看得见公正。就是要坚持让法院、法官完全透明地呈现在社会公众面前,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正让司法“晒”在阳光下。力争将法院各项工作都打造成阳光工程。(作者单位:孟村回族自治县人民法院)