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郭喜林:依法维权,需要市场监管执法更给力
来源:中国法治 作者:郭喜林  日期:2020/1/24 字体: [大][中][小]

    中国消费者协会近日发布的《2019年全国消协组织受理投诉情况分析》显示,全国消协组织共受理消费者投诉821377件,同比增长7.76%,解决614246件,投诉解决率75%,为消费者挽回经济损失117722万元。其中,因经营者有欺诈行为得到加倍赔偿的投诉3160件,加倍赔偿金额1607万元。全年接待消费者来访和咨询140万人次(人民网1月23日)。

    由此可见,消费维权已经成为建立中国特色社会主义市场经济秩序的一个主要执法主题,它牵涉到全国各族人民日常生活中的切身利益和生命安全;由此可见,各级地方消费者协会为消费者依法维权付出了艰辛努力,并取得了巨大成就。但是,这几个数据也暴露了一些市场监管工作中存在的问题。那就是,在某些地方由于官僚主义和形式主义工作作风问题严重,执法人员没有认真依法履职尽责,某些个别地方的市场监管执法人员甚至变成了制假售假者的权力保护伞。所以,依法维权案件的数量和挽回经济损失的金额在逐年上升,而不是在逐年下降;所以,投诉的解决率仅为75%。

    这说明,消费者协会在为消费者维权中存在各种阻力,所以无法满足消费者的需要;这说明,各级地方市场监管部门必须在加大执法力度的同时,并在自身内部强化依法问责力度。只有把依法问责常态化、制度化和法治化,才能提高依法履职尽责的市场监督管理水平,才能使侵犯消费者利益的投诉案件数量和消费者受到非法侵害的消费投诉金额逐年下降;只有市场监管在执法过程中充分彰显出国家法律权威,才能依法震慑各种经济违法犯罪行为。这就需要全国各地市场监督管理部门在全国形成全国一盘棋的执法凝聚力,并在严厉打击违法犯罪活动中避免以罚代法,并将触犯刑法的经济犯罪案件移交政法机关追究法律责任,才能在全社会对制假售假等经济违法犯罪行为形成巨大法律震慑力,并依法维护中国特色社会主义市场经济秩序。

    百姓利益无小事,只有认真依法对待广大消费者的投诉,才能让广大消费者在依法维权中亲身感受到党和国家以德治国与依法治国带给他们的维权尊严;只有把消费者投诉当成各级地方市场监督管理部门执法质量和执法水平的一面镜子,才能让各级地方市场监督管理部门的领导和执法人员真正做到“心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒”,才能真正做到“立党为公,执政为民,权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,才能让各级地方市场监督管理部门和执法人员的执法水平得到显著提高,并有效降低消费者投诉的成本。而且,才能让以德治国和依法治国的基本国策更加广泛地深入人心;而且,才能让我们党全心全意为人民服务的宗旨在全国各族人民心里不断发芽生根和开花结果。(作者系河南省作家协会会员)

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