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郭喜林:保留地摊经济,需要法律给力
来源:中国法治 作者:郭喜林  日期:2020/5/28 字体: [大][中][小]

    近日,一则消息引发了全网关注:成都允许摆地摊,两月增加8万就业岗位,全社会都给予了认可和表扬(红歌会网2020年5月27日)。

    应该说,地摊经济是古今中外最古老、最便利和最得民心的经济贸易方式。不管城市规模有多大,现代化程度有多高,地摊经济永远是老百姓最喜欢的生意经和生活方式。因此,在有些城市,地摊经济得到了地方政府的依法保护,并深受百姓支持和拥护。但是,有不少城市却以创建全国卫生和文明城市为名,让城管取消了地摊经济。而且,城管在管理过程中并没有文明执法,而是像撵鸡一样,让摆摊经营者看见城管人员到处乱跑和东躲西藏。

    众所周知,2020年是极不平凡的一年。尤其是新冠病毒疫情对全国各地经济的负面影响极大,众多小微企业已经先后倒闭。正是在这样的情况下,中央要求各级地方政府大力支持小微企业复工复产,并尽可能减免小微企业税收。而且,有的地方为了支持企业复工复产,不断增强抵御风险能力,还向广大消费者发放了消费券。但是,消费券发放之后收效甚微。因为,生活在底层的普通百姓并不能享受到消费券的待遇;因为,众多生活在底层的百姓是在靠打工养家糊口,而不属于党政机关的工薪阶层。经过四五个月的停工停产之后,生活在底层的百姓已经是“巧妇难为无米之炊”,所以他们是没有消费潜在能力的群体,他们眼前的生活急需要有活干,能挣钱。否则,他们的一日三餐都是问题。

    因此,成都市允许摆地摊的政策深得民心;因此,成都市才能在仅仅两个月的时间内就依靠地摊经济解决了8万人的就业岗位。8万人有了就业岗位,成都市的社会治安就能得到依法保证,百姓的衣食住行支出就有了消费底气。这说明,在经济持续低迷和下滑阶段,不管是生活在底层的百姓,还是手里有钱的工薪阶层,都在厉行节约,谁也不敢乱花钱。这就给地摊经济创造了有利条件,这就是广大城乡大力发展地摊经济的群众基础。

    这说明,成都市委和市政府能够认真贯彻执行我们党立党为公、执政为民、权为民所用、利为民所谋、情为民所系的执政理念;这说明,成都市委和市政府面对新冠病毒疫情的负面影响,能够坚持实事求是原则,能在依法施政中尊重市场客观规律和经济规律,能把人民群众的生活疾苦放在心上,并切实解决实际问题和困难,并彻底摈弃官僚主义和形式主义工作作风。因此,地摊经济成了成都市的一道靓丽风景线。

    关于地摊经济,李克强总理曾经严厉批评某些地方,一味追求整洁,不让开小店,是懒政!李克强总理在一次国务院常务会议上指出:“我看到有些城市,街边到处是小店,卖什么都有,不仅群众生活便利,整个城市也充满活力。但有的城市规划、管理观念存在偏差,一味追求‘环境整洁’,牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’!说难听点,这不就是懒政嘛!”总理说,没有百姓便利的生活条件,大城市就会萎缩,流通业发展也就失去了根基。“之前有个别城市,夏天不让农民拉西瓜的小板车进城,说影响城市清洁,让老百姓吃不上西瓜,农民也赚不到应有的收入。政府难道就没有解决清洁问题的办法吗?”他反问道。

    然而,时至今日,不少城市的主政者仍然在让城管到处撵着摊贩跑。而且,在全国各地曾经发生过城管人员非法打人的事件。这说明,不管是住建部还是国家市场监督管理总局严重缺乏爱民之心,官僚主义和形式主义思想十分严重。地摊经济能不能在全国各地得到保留和依法保护,关键在于管理者心中能不能把我们党全心全心全意为人民服务的宗旨贯彻落实在实际行动上。(作者系河南省作家协会会员)

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