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“共推绿色认证 共享绿色发展”
浙江举办共推长三角绿色产品认证暨2020年“世界认可日
来源:中国法治 作者:市闻  日期:2020/6/10 字体: [大][中][小]

  本网讯 今天(6月8日),在第十三个世界认可日来临之际,以“共推绿色认证,共享绿色发展”为主题的长三角绿色产品认证研讨暨2020年“世界认可日”活动在习总书记“两山理念”诞生地浙江安吉余村启幕。活动现场总结了浙江绿色产品认证工作情况,发布了《沪苏浙皖共同推进长三角绿色产品认证余村倡议》,开展了长三角一体化推进绿色产品认证研讨,签署了共建安吉县绿色认证先行区合作协议,举行了浙江绿色认证联盟安吉中心授牌仪式,上线了政采云平台湖州绿色产品馆,并对绿色产品认证企业开展了“云”对接服务。

  据了解,中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》第四十六项任务明确要求“将目前分头设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品统一整合为绿色产品,建立统一的绿色产品标准、认证和标识体系。”2018年4月,国家市场监管总局发布第一批绿色产品认证目录,包括12类产品的绿色产品评价认证标准。分别是:人造板和木质地板、涂料、卫生陶瓷、建筑玻璃、太阳能热水系统、家具、绝热材料、防水与密封材料、陶瓷砖(板)、纺织产品、木塑制品、纸和纸制品。

  作为改革开放的先行地,浙江坚决贯彻中央国务院、市场监管总局和省委省政府决策部署,坚持把推进绿色产品认证改革作为践行“两山”理念、推动“两山”转化的关键,积极探索,大胆实践。

  2018年4月,浙江湖州获批全国唯一绿色产品认证试点城市。2019年,推进统一的绿色产品认证改革工作列入浙江省重大深化改革事项。两年来,浙江培树湖州试点为全国改革当好先行者,取得了重大突破。经省政府同意,2019年12月,浙江省市场监管局等14个部门联合印发《关于加快推进绿色产品认证工作的意见》,为全省整体性工作推进提供政策支持。据悉,这是全国第一个省级层面出台的绿色产品认证政策意见。浙江探索“标准+认证”模式,构建湖州特色“绿色制造标准体系”,制定绿色制造相关产品标准32项(其中国标3项、团标32项、地标2项)。成立浙江绿色认证联盟,并在湖州设立中心,制定实施《绿色产品认证采信管理办法》等10个制度文件和《绿色产品认证实施规则》等33个认证实施技术文件,为认证实施提供有力支撑。在省市场监管局努力之下,浙江建立健全政府采购执行机制,加大政府绿色产品采购力度,为绿色获证企业发展抢得先机。在中国绿色产品标识认证信息平台开设湖州试点专栏,向全国推介湖州绿色产品认证试点成效。又通过中国中东欧博览会等国际知名展会,宣传推广湖州绿色产品认证产品,向全世界传递绿色产品的生态价值。

  目前,湖州通过绿色产品认证的企业80%以上已获得绿色信贷优惠。德华兔宝宝3个通过绿色产品认证的产品2019年较前年实现25.28%的销售增幅,为企业增效1400余万元。试点改革初步实现降低企业制度性交易成本,同时提高了绿色产品供给和消费者的获得感。

  在湖州试点基础上,浙江省市场监管局主动筹谋,持续在全省发力推进绿色认证改革。除了政策支持,浙江积极开展试点推广,引导各地学习湖州经验,推进绿色产品认证在全省全面铺开。绿色产品认证体系工作列入省局50项“重中之重”工作之一,将《践行“两山”理念全面推进绿色产品认证工作的策略研究》列入省市场监管局领导重点调研课题。

  与此同时,省市场监管局积极开展行业联动,牵头省住房和城乡建设厅、省经济和信息化厅共同制定出台《浙江省绿色建材产品认证实施方案》,成立浙江省绿色建材产品认证推广工作组,协调推动全省绿色建材产品标准、认证、标识推广应用,并与经信、商务、邮政部门等协同,加快推进绿色快递包装产品标准认证等工作。

  截至目前,全省绿色产品认证类别扩展到涂料、蓄电池、陶瓷板(砖)、纸和纸制品、墙体材料、预拌混凝土等12类产品,获证企业65家,证书86张,其中三星绿色建材转换17家,证书18张,实现了“八个标识”变“一个标识”,为推进绿色发展、促进产业提升发挥了重要作用。绿色产品认证工作从湖州试点逐步向全省拓展,13类产业215家企业列入培育名单,其中113家企业列入首批认证培育计划。

  浙江省市场监管局合格评定处处长丁峥嵘表示,浙江将慎终如始抓好绿色产品认证改革,下一步将聚焦联动创新,在国家认证认可检验检测综合改革试点框架内,构建浙江特色绿色产品认证标准体系;聚焦政策支持,充分发挥各行业主管部门的职能作用,发挥绿色产业政策叠加效应;聚焦特色优势,开展三星级绿色建材转化采信,探索与其他涉绿产品认证采信互认机制;聚焦合作共建,探索长三角一体化推进的共同倡议和合作框架,加大绿色产品示范应用,既有绿水青山,又有金山银山,切实为企业、百姓谋得改革红利,为全国绿色认证改革提供浙江经验。

  今天的活动现场,长三角一市三省市场监督管理局围绕共同推进长三角绿色产品认证,联合发布《沪苏浙皖共同推进长三角绿色产品认证余村倡议》(以下简称《倡议》,具体内容详见新闻附件资料2)成为一大亮点。《倡议》提出,三省一市将树牢“绿水青山就是金山银山”,共同推进绿色产品认证,加快构建长三角绿色产品认证一体化发展体系,增加绿色产品有效供给,引导绿色生产和绿色消费,擦亮绿色发展的生态底色,为长三角高质量一体化发展提供示范。《倡议》明确,组建高水平开放式长三角绿色认证联盟,共同开展绿色产品认证技术、规则研究和标准创新,为长三角绿色认证工作提供决策咨询和技术支持,推动认证结果信息互通、数据共享、结果互认,推动绿色产品认证国际互认。《倡议》决定,推广浙江湖州绿色产品认证试点成果。依托长三角生态绿色一体化发展示范区建设,以青浦、嘉定、苏州、无锡、湖州、嘉兴、宣城、黄山为重点区域,率先开展绿色产品认证先行先试,加强试点交流合作,共同推进绿色产品认证及应用示范,为长三角一体化推进树立典型样板。

  主题活动后,三省一市召开了长三角一体化推进绿色产品认证研讨会,会上听取浙江绿色认证联盟工作情况、嘉兴市市场监管局关于嘉善县绿色产品认证实施方案、浙江省市场监管局关于长三角绿色产品认证合作建议、长三角绿色认证联盟筹建方案等相关内容汇报,会后将会商签署长三角一体化推进绿色产品认证工作的合作框架。浙江省市场监管局总工程师吴一新表示,此次活动的举行标志着浙江省绿色产品认证工作已从基础探索阶段迈向快速发展阶段,标志着长三角三省一市将落实落细合作框架和工作计划,合力开启绿色认证助推绿色发展新进程。

  今天的活动现场,浙江绿色认证联盟与安吉县市场监管局签订了《共建安吉县绿色认证先行区合作框架协议》;全国首个专为绿色认证产品打造的政采云城市产品馆“湖州市绿色产品馆”隆重上线;浙江绿色认证联盟还邀请了中国标准化研究院资源与环境分院院长林翎、中国建材检验认证集团股份有限公司认证评价中心副总经理刘翼,对今年215家培育企业开展绿色产品认证企业“云”服务活动。

  附件:

  资料1:绿色产品标准、认证、标识体系

  为贯彻落实《生态文明体制改革总体方案》,2016年国务院办公厅印发《国务院关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》,指出绿色产品认证的主要目标是:按照统一目录、统一标准、统一评分、统一标识的方针,将现有环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品整合为绿色产品,到2020年,初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系,,健全法律法规和配套政策,实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体系整合目标。绿色产品评价范围逐步覆盖生态环境影响大、消费需求旺、产业关联性强、社会注度高、国际贸易量大的产品领域及类别,绿色产品市场认可度和国际影响力不断扩大,绿色产品市场份额和质量效益大幅提升,绿色产品供给与需求失衡现状有效扭转,消费者的获得感显著增强。

  资料2:沪苏浙皖共同推进长三角绿色产品认证余村倡议

  为深入贯彻习近平总书记关于推动长三角更高质量一体化发展的重要指示精神,坚定“两山”发展理念,聚焦“一体化”和“高质量”两个关键词,聚焦生态绿色一体化发展示范区,共同推动长三角地区绿色产品认证一体化发展,更好服务国家发展大局,沪苏浙皖一市三省市场监督管理局,围绕共同推进长三角绿色产品认证,共同倡议:

  一、共同推进绿色产品认证,擦亮绿色发展的生态底色

  树牢“绿水青山就是金山银山”,坚定走可持续发展之路。积极发挥认证认可作用,创新绿色发展治理路径,加快构建长三角绿色产品认证一体化发展体系,增加绿色产品有效供给,引导绿色生产和绿色消费,全面提升绿色发展质量和效益。在保护好生态前提下,把生态效益更好转化为经济效益、社会效益,为长三角高质量一体化发展提供示范。

  二、创新合作共推机制,更好体现长三角的使命和责任

  发挥长三角区域在全国经济发展中的示范引领和辐射带动作用,在市场监管总局的指导下,大力推动建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系。建立长三角绿色产品认证一体化建设合作机制,设立联席会议制度,每年至少召开一次会议,由三省一市轮流主办,浙江安吉余村作为名誉会址。研究推进合作事项,制定行动计划,协调落实绿色产品认证一体化工作。根据需要,成立若干专项工作组,落实推进专项合作事宜。

  三、共同搭建高水平、开放式绿色认证联盟,推动长三角绿色产品认证技术创新

  以浙江绿色认证联盟为基础,充分吸纳三省一市优质认证检测机构、行业专家,凝聚产学研等多方力量,组建高水平开放式长三角绿色认证联盟,共同开展绿色产品认证技术、规则研究和标准创新,为长三角绿色认证工作提供决策咨询和技术支持。加快推进绿色产品认证一体化建设,推动认证结果信息互通、数据共享、结果互认。加强国际交流合作,引进国际先进检验检测、认证认可方法和技术,推动绿色产品认证国际互认。充分传递绿色产品信任,引导培育长三角绿色发展新动力。

  四、聚焦产业发展,会商确定长三角绿色产品认证重点行业

  围绕国家推进统一的绿色产品体系要求,聚焦绿色生态发展需求和重点领域,会商确定长三角绿色产品认证重点行业领域。综合考虑资源、能源、环境、品质属性,构建长三角特色绿色标准体系,扩大绿色产品评价标准和认证目录,制定长三角区域绿色产品评价标准,推动绿色产品标准供给能力和质量不断提升。

  五、开展先行先试,共同打造长三角绿色产品认证先行区

  推广浙江湖州绿色产品认证试点成果。依托长三角生态绿色一体化发展示范区建设,以青浦、嘉定;苏州、无锡;湖州、嘉兴;宣城、黄山为重点区域,率先开展绿色产品认证先行先试,加强试点交流合作,共同推进绿色产品认证及应用示范,为长三角一体化推进树立典型样板。

  六、促进成果应用,共同推动绿色认证产品在长三角地区采信互认

  研究建立长三角区域绿色产品认证采信互认机制,探索出台区域支持绿色产品认证发展的政策措施。推动一批更具开放性、突破性的政策措施在长三角一体化示范区先行先试。加大绿色产品示范应用,强化绿色产品政府采购促进机制。共同推进在国有投资重点工程项目建设中使用绿色产品,鼓励社会组织和企业优先采购绿色产品,提高绿色产品应用比例。加强绿色产品宣传,引导绿色放心消费,支持绿色产品认证企业参加国内外知名展会。强化绿色产品认证监管合作,共守质量安全底线,形成绿色产品认证共建共治共享的良好氛围。

  资料3:世界认可日简介

  2007年10月,国际认可论坛(IAF)和国际实验室认可合作组织(ILAC)在联合召开的年会上确定,每年的6月9日为“国际认可日”,旨在推动认证认可在全球的广泛发展。自2010年起,“国际认可日”更名为“世界认可日”。每年世界认可日,全球100多个IAF、ILAC成员都将举行纪念活动。

    我国每年的“世界认可日”主题活动紧密结合国家发展需求,组织动员各级政府部门、广大企业、从业机构和社会公众共同参与,展开宣传推广、交流研讨和分享体验,彼此建立和传递信任,共同推动认证认可的优良实践。中国的“世界认可日”形式多、范围广、影响大,富有中国特色,已经成为质量宣传的知名品牌。

  今年6月9日是第13个“世界认可日”,国际认可论坛、国际实验室认可合作组织(IAF/ILAC)确定今年“世界认可日”的国际主题为“认可:改善食品安全”。为使今年“世界认可日”活动更加契合国家工作大局和社会关注热点,今年“世界认可日”的国内主题为“认证认可检验检测:守护安全底线,服务复工复产”。

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