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峨眉法院多措并举妥善化解乐山首起行政公益诉讼案件
来源:中国法治 作者:程梦蛟  日期:2020/6/10 字体: [大][中][小]

  近日,峨眉法院通过积极协调、专业审理等举措,顺利完成乐山市首起行政公益诉讼案件审理,较好地督促当事人履职尽责,使受损的生态环境得到及时修复。案件最终由乐山市中区检察院撤回起诉。(1)强化统筹协调。峨眉法院受理该案后,党组书记、院长伍勇高度重视,迅速组织相关部门业务骨干组成专业审判团队,并多次召开专业会议研究法律问题、制定审理方案,积极协调相关行政机关会商讨论,确保信息畅通,案件审理顺利进行。(2)落实证据交换。对案卷材料进行深度分析,及时组织公益诉讼起诉人与被告进行庭前举证质证,并认真听取各方当事人的诉讼意见,详细记录在案,以便查明案件事实,缩短案件审理期限。(3)梳理案件争议。逐步梳理案件焦点,明确该案争议焦点在于“查处”是否应当包含“执行”,并就争议焦点多次召开专业法官会议,突出案件重点,推进案件审判。(4)履行法律职责。加强与相关行政机关的沟通协调,就案件中行政机关存在的问题,制定解决方案,提供专业法律意见。在峨眉法院的督促下,相关行政机关积极履职,使涉案驾校主动采取措施,在受损的林地上补植复绿。

  案情介绍:2015年6月,乐山市某驾校未办理土地征占手续违法占用林地23.61亩建设“趣味驾驶场地”。2018年8月6日,市中区检察院向乐山市相关职能部门发出《检察建议书》,要求依法查处该驾校非法占用林地的行为。2018年9月25日,乐山市职能部门对该驾校作出《行政处罚决定书》,对该驾校处以105800元罚款,并责令其于2019年3月31日前恢复林地原状。但《行政处罚决定书》诉讼期限届满之后,该职能部门未向人民法院申请强制执行,也未实施代履行。

  2019年9月20日,市中区检察院向峨眉法院提起行政公益诉讼。目前,林地修复已通过专业机构的验收,受损的生态环境得到及时修复,公共利益得到及时维护。市中区检察院认为被告已履行了法定的监管职责,行政公益诉讼的法律效果和社会效果得到实现,随即撤回起诉。至此,该案得到了妥善、圆满的解决。(作者单位:峨眉山市人民法院)

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