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河北孟村法院加强诉前调解工作推进“一站式诉讼服务”
来源:中国法治 作者:刘黎明  日期:2020/7/14 字体: [大][中][小]

    为全面贯彻落实习总书记关于“坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面”的重要指示,有效保障当事人利益、减轻审判压力、提升审判质效,切实做到以人民为中心的发展思想,努力满足人民群众日益增长的多元司法需求,河北省沧州市孟村回族自治县人民法院通过“走出去、请进来”等多种方式学习先进法院工作经验,积极构建多元化诉前调解工作,全力推进“一站式诉讼服务”,取得显著成效,民商事案件收案同比2019年同期减少163件。

    一是践行“枫桥经验”,创新工作载体,构建大调解工作模式。将矛盾化解窗口前移,选派调解能力强、工作经验丰富的员额法官,组建高效调解团队,专司提前介入及有效过滤矛盾纠纷工作。并以“诉前调解中心”为核心,辐射到6个“一乡一庭”,构建起覆盖全域的诉前调解大格局网络,推进诉前矛盾纠纷化解工作。

    二是完善制度机制,强化组织保障力度。重视制度机制的保障作用,坚持理论结合实际的原则,深度谋划,多方探索,通过创新举措,以激励机制推进工作效能。在法官考核上把“诉前化解”作为评价工作绩效的一项重要指标,对于法官或法官助理直接办理或参与指导诉前调解且调解成功的,按照折算1.5件评分,鼓励法官或法官助理抽出精力调解诉前纠纷,全面提升诉前化解率。

    三是多角度提升诉前调解工作的认知度。以信息化为支撑,通过多渠道、多形式的法制讲座、联合普法等法制宣传,提升当事人对诉前调解质效的认可,有效引导当事人积极主动走诉前调解程序,最大程度减少反悔成诉的可能性。实现诉前调解和调解工作的有效衔接。进一步加大提升诉前调解工作效益的社会认同感,工作中坚持“减轻当事人诉累”的原则,通过与当事人电话沟通,微信调解或到当事人所在地调动调解资源,使当事人自愿到诉前调解中心进行调解。将诉前调解工作做实做细,全面推进“一站式诉讼服务”,真正实现逐步减轻当事人诉累,把基层矛盾化解在萌芽状态。

    四是持续深化“分调裁审”机制改革,打造诉讼服务新平台。在多元解纷中心新设4室即速裁室、法官接待室,调解室和律师接待室,有效推进案件繁简分流,将诉前调解、财产保全、速裁等工作移至多元解纷中心集中办理,形成简易案件在诉讼服务中心快调速审、复杂案件精细化审判的工作格局,形成服务群众、服务社会的高效调解新格局。

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