近期，最高检与教育部、公安部联合下发了《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。该意见规定的入职查询制度，是指中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不予录用或者不予认定教师资格，从而把“大灰狼”挡在校园之外，有效预防性侵未成年人犯罪发生，以法之名共同守护未成年人的成长“净土”。
早在2017年，上海就率先探索建立涉性侵违法犯罪人员入职限制机制。随后，浙江、重庆、广东等地检察机关会同公安、教育等部门推出相关制度机制，对这项工作的探索不断深入。各地在不断的探索实践中，取得了良好的效果。如上海市检察机关联合公安、教育等15个部门出台本市入职查询制度。先后排查近27万人，共发现26名曾有猥亵、介绍卖淫等违法犯罪记录人员，相关学校和教育培训机构对上述人员全部清退或不予录用。
该《意见》是强化未成年人保护综合治理的有效探索，是各地实践经验的进一步总结和积淀。是全国层面的一个制度，在全国统一规范使用，能在一定程度上破解性侵未成年人犯罪“发案难”问题，同时强化对性侵案件被害人的保护救助，最大限度降低未成年人受侵害风险。
《意见》对于覆盖学校、覆盖人员、可查询内容、统一查询信息系统都做了明确规定，保障了相关法律法规落到实处。但如何用好入职查询，这些领域还有待进一步探索，特别是一些培训机构对入职查询的有效应用。相关部门需要进一步规范治理校外培训机构，同时有必要加强主动筛查，以彻底清查性侵害问题。只有严抓部署，落实举措，切实严格教职员工准入门槛，才能确保《意见》落实落地，为未成年人成长营造良好的校园环境。（四川省凉山州西昌市人民检察院）