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党旗飘扬风帆劲 引领发展阔步行——2020年碧江区基层党建工作综述
来源:中国法治 作者:肖东  日期:2021/3/8 字体: [大][中][小]

    岁律更新,时间见证着奋斗足迹。

    2020年,全区各级基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,各级党员干部充分发扬为民服务孺子牛、攻坚克难拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛“三牛”精神,团结广大人民群众筑牢疫情防控坚固堡垒、夯实抗击洪涝的稳固堤坝、巩固脱贫攻坚来之不易的伟大成果、建设移民搬迁群众通往美好新生活的“四安家园”,各项工作推进有序有力有效,用忠诚和勇毅诠释着全心全意为人民服务的宗旨。

    一幕幕温暖的瞬间、一份份优异的答卷背后,清晰跳动着“党建有活力、党员起作用、群众得实惠”的有力脉搏,凝聚着碧江区基层党建工作迸发出的磅礴力量。

    回望2020年,碧江区始终坚持把党的建设摆在首位,聚焦基层党建重点任务和薄弱环节,全面部署开展“基层党建提升年”各项工作,以项目化手段抓实基层党建工作,有效增强基层党组织的政治力和组织力,为决战决胜“两场战役”,推动全区经济社会高质量发展注入了“红色动能”。

    补钙铸魂,锤炼党性筑牢思想根基

    巩固主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设和自身建设的终身课题,统筹抓好建章立制和问题整改,常态化、规范化、制度化抓好党员干部政治理论教育,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。印发《关于做好“不忘初心·牢记使命”主题教育确定问题整改落实情况的提示》,开展“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会查摆问题整改情况自查,各单位党委(党组)对照班子和个人问题清单,逐条逐项梳理,压实整改责任,抓好问题整改落实。

    严肃党内政治生活。按照“一月一主题”要求开展“铜仁党员活动日”,通过召开党员大会、专题研讨、入户宣传等方式,全区1.2万余名党员深入学习新思想、新理论,树牢了初心使命。持续推进“铜仁智慧党建云”平台建设,严肃党内政治生活,党组织综合评价达到“合格”以上等次,党员综合评价优秀率超过70%。严格落实双重组织生活制度,全区党员领导干部均以普通党员身份参加了所在党支部专题组织生活会。455个基层党组织开展民主评议党员工作,12600余名党员参加民主评议。

    提升党员发展质量。注重在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生和非公有制企业、社会组织等领域中发展党员,引导农村优秀青年入党,优化农村党员年龄文化结构。开展2019年发展党员工作“回头看”,逐一审查2019年度发展党员的档案,建立问题清单,抓好整改。开展发展对象集中培训班3期,培训260余人。建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作联席会议制度,更新党员违规违纪信息通报台账,及时对不合格党员进行处置。

    强化党员教育培训。出台《碧江区2020年党员教育培训实施方案》,按照“区级普遍轮训、基层党委(党工委)兜底培训”原则,有计划、分层次、高质量开展基层党员和党务干部教育培训,保障基层党员接受一次以上培训。探索“课堂+基地”实训模式,采取理论授课、典型分享、座谈交流、实地教学等方式,增强教育培训的吸引力感染力。加强案例培训,选好用好脱贫攻坚、抗疫一线等各领域先进模范,引导基层党员学习先进、争做先进,共举办5个培训班次,培训党务工作者500余人。

    夯实堡垒,健全组织体系固本强基

    压实党建工作责任。建立完善党委(党组)负总责、党委(党组)书记“第一责任人”、分管领导“一岗双责”和纪检部门监督责任的党建工作责任体系,推动党建“主业”与脱贫攻坚“主责”深度融合相互促进。严格落实党建述职评议,全区18名党(工)委书记、96名村(社区)党组织书记、373名其他各级党组织书记参与述职评议。

    狠抓基层组织建设。结合组织系统挂牌督战力量,全面排查识别整顿各领域软弱涣散基层党组织。按照“一支部、一策略、一责任人”的方式,建立2020年党支部标准化规范化建设工作推进台账,明确责任人和完成时限,按照支部自评申报、上级党组织集中评定、区级复核验收的程序,全区220个党支部通过验收,累计达标421个。成立15个坝区党组织,实现党建引领产业发展全覆盖。建立部门领导联系基层党组织工作制度,全区54名党委(党组)书记、270余名班子成员建立了党支部联系点,到村指导工作1000余次,协调解决突出问题280余个。

    统筹推进领域党建。在中小学校党建方面,进一步优化学校党组织设置,19个学校党组织完成换届工作,成立党总支2个,新建支部10个,撤销支部2个。在公立医院党建方面,探索“双向培养”机制,引导医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。推行“党建+医疗服务”工作模式,建立“党员示范岗”,在疫情防控工作中,57名党员医护人员递交请战书,2名党员同志驰援武汉。在国有企业党建方面,46家国有企业完成国有企业党建入章,5名党员领导干部联系指导5家区属国有企业。探索建立“国企党建+支部联盟”,提升国企党组织工作质量。

    精准发力,党建动能助力中心大局

    紧扣疫情防控筑牢红色堡垒。建立党组织和党员“双报到”制度,100余个区直机关事业单位党组织和1800余名党员下沉社区网格,群策群力抓实疫情防控工作,工作经验被省委党建办刊发、推广。疫情期间,全区脱贫攻坚“攻坚队”迅速转变成疫情防控“先锋队,全区“两委一队三个人”积极带领党员群众、志愿者通过设立党员责任区、组建党员突击队,采取分片包保、定点联系等方式,筑牢疫情防控坚固屏障。

    聚焦脱贫攻坚汇聚组织动能。按照“四个不摘”工作要求,持续在63个贫困村和非贫困村组建脱贫攻坚工作组,选派36名政治素质好、责任心强、作风扎实的干部到村任第一书记,在34个贫困村各增派1名区直机关干部驻村开展帮扶工作。全区23个先进村结对帮扶25个帮扶贫困村,加强对深度贫困地区产业发展、基层党建等工作的帮扶,实现携手抱团发展。推进先进村赴沿河县开展“1+1”结对帮扶工作,明确3个村(社区)“1+1”结对帮扶沿河县3个村,支持帮扶村基层党建、产业发展等工作。用好用活4610万元村级集体经济发展引导资金,以村为单位组建集体经济市场经营主体,全区50个村(社区)集体经济积累10万元以上。

    围绕基层治理发挥党建功能。发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用,巩固提升扫黑除恶专项斗争成果,健全村规民约,完善自治、法治、德治“三治”融合发展的乡村治理体系,推动乡村治理体系和治理能力现代化水平不断提升。按照“党建+大邻里”的服务模式,优化“一核三轴四联五心”组织架构,在10个城市社区推广“五元共治”新型社区治理机制。建立机关党组织和党员到社区报到的“双报到”制度和城市基层党建联席会议等制度,推行“校社”共建,建立大学生教育实践基地3个,近500名高校学生进驻社区开展工作。

    创新赋能,优化机制满足发展需求

    探索城市社区干部岗位等级序列报酬增长机制。碧江区率先在全市推进城市社区干部报酬改革,建立与个人职务、任职年限、学历层次、职业水平等挂钩的岗位等级序列报酬机制,完善集体经济发展成效薪金、股金、奖金分配制度,城市社区干部平均报酬达4022元,“一肩挑”达5004元,社区干部岗位吸引力大幅提升,有效激活社区干部干事创业热情,推动基层治理能力现代化。

    建立“一岗五组三联”机制创建易地扶贫搬迁社区“四安家园”。在全区9个安置点社区探索建立“一岗三联五组”工作机制,设置“张承源式党员示范岗”、成立“校社、村社、企社”三个联建党支部,组建理论宣讲、就业服务、民生保障、治安维稳、文化风尚“五个功能党小组”,健全安置社区组织架构体系,帮助搬迁群众解决创业就业、就学就医、纠纷调解等问题5000余个,助推搬迁群众居安、业安、身安、心安。工作经验被中央电视台《朝闻天下》栏目报道和农业农村部《中国村庄》杂志刊发。

    建立“三建三强”机制提升非公党建工作质量。建立以“建组织、强队伍,建平台、强保障,建机制、强服务”为内容的“三建三强”工作机制,采取部门联动、分类推进、派育共举、党群服务、结对帮联等方式,全面提升非公党建工作质量,引导50余家企业、商会结对帮扶34个贫困村,落实帮扶项目20余个,带动贫困户稳定增收。

    建好“离退休干部党建服务站”提升离退休党支部政治功能。紧扣离退休干部服务、保障、作用发挥需要,标准化、规范化建设260㎡的离退休党建服务站,设立共享会议室、党员活动室、快乐书吧、风采展厅、健康驿站5个功能室,明确2名党员干部驻点办公,为老干部开展组织生活提供一站式服务,有效破解离退休党组织组织生活不规范、学习阵地无保障等问题,实现离退休党组织建设和老干部管理服务双促进、双提升,共有11个离退休干部党组织和1个涉老社团临时党支部258名离退休党员入驻开展学习。

 

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