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齐鑫鑫:推动治理重心下移 提升基层社会治理水平
来源:中国法治 作者:齐鑫鑫  日期:2023/2/4 字体: [大][中][小]

    基层社会治理是党中央治国理政和公众参与国家治理的基本结合点,不仅直接决定着社会治理的整体效果,而且关系到国家整体政策目标的实现,影响着国家治理的整体水平。

    首先,强化基层党组织的核心作用,发挥其在社会治理中的领导作用。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。我国社会治理是按照党委领导的原则组织进行的。党的十九大报告明确强调:“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。”在基层社会治理中必须坚持党的领导,强化基层党组织的核心作用,这是推动社会治理重心下移、开展基层社会治理的前提,必须牢牢把握这一方向,在党的统一领导下协调行动,增强合力。

    其次,创新基层社会治理体制,将基层社会治理同基层党建相结合。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,而服务群众是党建工作的重要内容。总体而言,基层党建和基层社会治理的总体目标是一致的,都是服务于中国特色社会主义现代化建设,因此在推动社会治理重心下移的过程中,要坚持把基层社会治理和基层党建结合起来,认真落实新时代党的建设总要求,重视基层党组织建设,健全完善基层党组织架构,完善基层党组织工作体制和机制;扩大党建工作的覆盖范围,使党的建设覆盖到各社会组织、事业单位及企业,增强党对基层社会治理的领导和影响力;注重基层党组织执政能力建设,紧抓基层干部队伍建设,注重党员干部的学习和再培训,不断提高党员干部的素质能力和创新意识,使基层党组织更加坚强有力;完善基层党建及其评价考核制度,将基层社会治理内容及其现代化建设要求融入工作内容和考核目标中,并按照一定考核指标体系,定期进行考核与反馈,实现约束与激励并举。

    当然,在推动社会治理重心下移、创新基层社会治理体制机制过程中必须重视协同治理,形成社会公众广泛参与。积极搭建和完善政府与社会协作平台、基层民主协商平台和相关信息服务平台,统筹社会资源,拓展公民尤其是流动人口参与社会治理的途径和方式,形成基层社会治理合力。充分发挥各社会治理主体的作用。(海兴县小山乡人民政府)

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