本网讯 湖州吴兴中晟招投标代理有限公司日前拿到了全省首张通过“企业开办全程网上办”平台全流程全环节办理的营业执照。该公司负责人诸葛华鑫高兴地说：“原本以为办公司除了要办营业执照以外，还要跑公章刻制、申领发票、参保登记和银行开户多个部门，交十几份材料，花上好几天才能办完，没想到今天来办的时候窗口人员说可以通过‘企业开办全程网上办’平台办理，只需要提交6份材料，一天之内就把这几件事都办妥，营业执照、公章、发票都拿到了，真是太方便了！”

　　为纵深推进全省“最多跑一次”改革，进一步优化营商环境，压缩常态化企业开办时间，浙江由省委改革办统筹，省市场监管局牵头，会同省税务局、省公安厅等七部门研究制定了《企业开办全流程“一件事”一日办结行动方案》（以下简称行动方案）。根据该方案，省市场监管局建设开发了全省“企业开办全程网上办”平台，并将湖州市作为该平台首个运行试点，于3月25日提前上线。经过近一个月的试运行，目前全市已有849家企业通过此平台申报企业设立登记，为此项改革在全省的推广提供了经验。近日，《企业开办全流程“一件事”一日办结行动方案》已印发实施，“企业开办全程网上办”平台已在全省范围内全面上线，全省已有26729家企业通过此平台申报企业设立登记，其中有11105家选择了公章刻制，2486家选择了银行预约开户、713家选择申领发票、12381家选择企业参保，通过平台申报，大大地缩减了企业开办所需时间。

　　记者从浙江省市场监管局注册处了解到，“企业开办全程网上办”是指在浙江省政务服务网上专门开辟“企业开办全程网上办平台”。平台提供自主选择公章刻制单位、银行开户网点、税控设备服务单位的一体化集成服务，并具备电子签名、网络互通、材料共享等功能，实现企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”，可以实现企业开办业务的集成办理。目前，通过此平台进行常态化企业开办所需的材料从13份压缩至6份，如将原各部门申请书、委托书合并成一份，电子营业执照、身份信息等部门间共享，不再重复收取；从原来每个部门分头跑，变成网上同步办理，流程缩减50%以上。

　　在“企业开办全程网上办”平台运行的同时，浙江也全面实现了线下“一窗受理、集成服务”。在4月底前，各地行政服务中心将设立企业开办专窗，配备服务专员，负责企业开办材料综合受理、流转等业务，并注重提升导办、咨询等服务。申请人到现场办理，完成企业设立登记后，有关部门实行公章刻制、银行开户预约、申领发票并联式办理模式。

　　根据《行动方案》，浙江在积极推行“审核合一、一次办结”机制，按照“能快则快”原则的基础上，进一步推进企业开办“简材料、精环节、降成本、清事项”。精简材料。全面推行“企业开办”申请一表填报制度，以企业登记申请表为主表，将其他涉及企业开办需采集的信息整合为附表，申请人一次填报，无需重复提交材料。精减环节。优化实名采集，对网上（企业开办平台）办理的，实行“一次认证、全网通行”，身份证影像信息共享互认；对于现场办理的，企业法定代表人等相关人员可以选择到现场接受身份信息认证，也可以选择通过网上远程实名认证等方式。实行常态化企业开办企业名称自主申报，取消名称预先核准环节。降低成本。大力推进电子营业执照在部门间事项办理过程中的身份认证应用，严格规范政府电子政务平台收费，逐步取消第三方电子认证服务，或改由政府购买服务解决，进一步降低企业开办成本。清理事项。加大登记前置审批事项清理力度，凡没有法律法规依据，各地搭车设置的，一律予以取消。

　　为了“一日办结”改革措施的顺利推进，浙江省市场监管局积极对接公安、税务、人力社保、人民银行等部门，经多次沟通协调，最终做到打通数据壁垒，优化办事流程。根据行动方案，至2019年6月底，全省企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等四个联办事项组成的“一件事”将在一个工作日（8个工作小时）内办结。企业开办费用预计将下降20%以上，有条件的地区将可实现“零成本”开办。预计至今年年底新设企业登记网上申报率达可达80%，其中70%以上登记业务可以实现“掌上办”。营业执照、公章、税控设备、发票可实现同城24小时寄递送达，真正做到“零上门、零跑腿”。(作者单位：浙江省市场监管局新闻中心)