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郭喜林:是谁让“牛活在表格里”的?
来源:中国法治 作者:郭喜林  日期:2019/11/14 字体: [大][中][小]

    没想到,在宁夏自治区竟然有贫困户借牛套取国家补贴款。而且,“活在表格里的牛”绝不会是极个别的少数“贫困户”。既然国家对养牛建立了专项扶持资金,只要是贫困户就应该利用这个扶贫政策把牛养好;既然某些“贫困户”不养牛,而是靠借别人家的牛冒充是自己养的,以此来骗取国家的养牛补贴款。所以,这些骗钱“贫困户”养的牛只能活在当地政府上报的表格里。由此可见,这种欺骗行为如果没有可靠的权力保护伞是无法骗取国家专项扶持资金的。

    据环球网11月13日报道,脱贫攻坚以来,根据通报,一些地方存在“数字脱贫”、扶贫资金违纪违规使用等问题。同一个起跑线,跑向不同的终点,这很大程度上取决于人的内心:有人信奉“借牛”比养牛容易、挣钱比“套钱”麻烦,也有人相信这一点:幸福是奋斗出来的。理论上,吴月梅养着6头牛,村里那本扶贫项目花名册是这么说的,但她的牛棚里目前只有3头。周建国是4头牛的主人,尽管他家的牛棚里,干净得只能找到破旧的木柜、清空的牛槽和一些风干的陈年牛粪。这两个贫困户都因为表格里的牛获得了扶贫补贴款。

    为什么会是这样?如果没有乡村干部的权力保护,这两个“贫困户”又怎么能骗到国家的专项扶贫资金?如果真正属于贫困户,那就不能弄虚作假,那就必须实打实把牛养起来。如果用欺骗的方式套取国家补贴款,这完全属于违法违规行为,必须按照党纪国法实施责任追究,国家的钱是众多纳税人的血汗钱,既不是大风刮来的,也不是从天上掉下来的。国家的补贴资金必须用在“刀刃上”,乡村干部绝不应该包庇纵容不够格的假冒贫困户骗取国家扶持资金。更不允许养牛户养少骗多,用瞒天过海的障眼法明目张胆地套取国家补贴款。

    如果说乡村干部毫不知情,那是骗人的鬼话。因为,每个贫困户养的牛都由畜牧兽医建立了防病治病管理档案,每一头牛的耳朵上都有一个身份标识卡。每个养殖户的牛长什么样,兽医人员一看便知。在严管之下能公然弄虚作假,肯定存在着重大猫腻。而且,为“贫困户”虚报养牛数量的人绝不仅仅是一两个人;而且,既然这样的弄虚作假行为已经公开化,为什么没有人按照党纪国法履职尽责?这说明,某些乡村干部的假政绩思想十分严重,绝不仅仅是某些假贫困户不想养牛,嫌养牛麻烦的问题。

    应该说,从中央到各级地方政府都建立了脱贫攻坚的责任体系、工作体系、政策体系、投入体系、帮扶体系、社会动员体系、全方位监督体系、考核评估体系。而且,必须按照习近平总书记提出的“农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障”的质量标准进行严格检查验收,负责脱贫攻坚战工作的各级地方领导干部必须严格按照“两不愁三保障”的质量标准完成脱贫攻坚战的艰巨任务。如果在脱贫攻坚战工作中弄虚作假,玩数字游戏,党和人民绝不答应,必将严格按照党纪国法实施零容忍。

    那么,既然新闻媒体已经把宁夏自治区在脱贫攻坚战中存在的严重问题进行了公开曝光,宁夏自治区党委和政府就要雷厉风行,快刀斩乱麻,绝不能让那些不负责任的扶贫干部耽误了宁夏自治区脱贫攻坚战总体部署的贯彻落实。对于相关责任人必须撤职查办,绝不手软;对于已经骗取国家专项养牛补贴款的家贫困户,必须依法依规实施清退,国家的一分钱都不能让人骗走。只有按照党纪国法彻底打掉“活在表格里”的贫困户权力保护伞,宁夏自治区的脱贫攻坚战工作才能真正纳入法治化管理轨道,并依法加大处罚力度,并让脱贫攻坚战加快步伐,绝不拖全国脱贫攻坚战的后退。

    只有严格按照党纪国法严惩弄虚作假者,才能让广大扶贫干部引以为戒,并在思想上真正树立“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的履职尽责责任心,才能在思想和行动上与党中央保持政治上的高度一致,并把全心全意为人民服务的宗旨转化为实际行动,并得到广大贫困群众的热情点赞。(作者系河南省作家协会会员)

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