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青河法院主动融入社会治理新格局实现解纷途径多元化
来源:中国法治 作者:樊余翠  日期:2020/4/5 字体: [大][中][小]

    为贯彻落实习近平总书记提出的“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头减少诉讼增量”的指示精神,青河县人民法院坚持问题导向和需求导向,准确把握新时期人民群众多元化司法需求,充分发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用,打造特色纠纷解决和诉讼服务新模式,助力共建共治共享的社会治理制度形成,提升人民群众司法获得感和满意度。

    党委高位推动,形成大调解工作格局。青河法院认真贯彻落实上级法院关于积极推进多元化纠纷解决机制的工作部署,积极争取县委政府的大力支持。县委政府高度重视,把多元化解矛盾纠纷作为强化基层基础、夯实稳定根基的有力抓手,构建多元化调解工作体系。县人民政府制定出台《青河县进一步完善矛盾纠纷多元化解机制联动工作意见》,综治办将各乡镇人民调解员开展多元化矛盾纠纷纳入年度工作考核依据,改变以往法院在多元纠纷化解工作中的唱独角戏的局面。在县委的领导和支持下,构建了县乡村纵向到底,单位、行业横向联动的调解组织架构,全县建立矛调机构93个,落实具体调解人员473名,形成了“党委领导、政府主导、社会参与、多元并举”的工作格局。

    重塑诉源治理格局,实现解纷途径多元化。青河法院以快速解决纠纷为核心,充分发挥调解组织和社会第三方作用,充实调解队伍,建立速裁团队,积极搭建多元化解、诉调对接、简案速裁等平台,优化程序衔接机制,实现大量简单案件在诉讼服务中心就地解决。2019年青河法院共成立调解团队4个,共有专职调解员4人、兼职调解员40人(乡镇两委班子、驻村工作队);聘任特邀调解组织68个,特邀调解员66人。

    实行繁简分流,司法服务便捷高效。立案环节繁简分流,将适合诉前调解的纠纷,委派至人民调解室进行调解,经人民调解未成功的转入速裁程序,裁判,使大量纠纷在立案庭化解,达到简案快审,繁案精审,努力实现用30%的力量处理好70%案件的目标,最大限度优化资源配置,确保各个解纷机制无缝衔接、高效协同使广大人民群众通过最小的诉讼成本获得最便捷的司法服务。通过繁简分流、诉调对接、小额诉讼、民事速裁、巡回办案等措施,大力推进“分调裁审”机制改革,妥善把各类矛盾纠纷防范在源头、化解在诉前。

2019年青河法院诉前委派调解284件,诉前调解成功278件,诉前调解率57.5%,司法确认288件。通过多元化解矛盾纠纷解决机制化解纠纷共计859件,多元化解率80%。较好实现了化解矛盾手段多样、解决纠纷途径多元的目标,不同程度满足了群众多元司法需求。

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