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当前法治宣传教育工作存在的问题和对策
来源:中国法治 作者:胡文革  日期:2020/8/20 字体: [大][中][小]

  今年是开展法治宣传教育的第七个五年规划的最后一年,至此我国已经开展了35年普法教育。为了解七五以来普法工作的开展情况和成效,5月份我们成立了普法工作调研组,先后到岳西县河图、莲云、来榜、黄尾等4个乡镇及县教育局、经信局、自然资源和规划局、市场监督局等行政执法部门,通过现场查看、听取汇报、召开座谈会等方式了解了“七五”普法规划执行情况,分析了目前普法工作存在的问题,提出下一步做好普法工作的对策。

  一、法治宣传教育工作的成效

    自“七五”普法工作启动以来,政府高度重视普法工作,紧紧围绕“七五”普法规划及《决议》,扎实推进普法工作,群众法律意识逐步增强,领导干部和执法人员依法决策、依法管理社会事务的能力不断提升,岳西县先后创建了8个“法律六进”示范点、4个法治文化示范点,被评为安庆市“七五”普法中期先进县。

    1、普法工作制度日趋完善。县委、县政府将普法工作列入年度绩效目标考核,各乡镇、县直各单位认真落实党政负责人法治建设第一责任人职责,出台了《关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,建立了法官、检察官、行政执法人员、律师等群体以案释法制度,组建了覆盖全县的“七五”普法讲师团和普法志愿者队伍,形成了全县上下齐抓共管、统筹推进的普法工作格局。

    2、法制宣传方式不断出新。各地和各部门探索运用群众喜闻乐见的方式开展普法宣传,开设《平安岳西》法治类电视专栏和岳西网法治频道,结合具体案例通过身边人身边事开展以案释法活动;法院、检察院等部门利用微信公众号和抖音短视频开展普法宣传活动;各乡镇和各部门通过创作鼓书说法、广场舞比赛、鼓书戏等法治文艺节目,让群众在休闲娱乐中提高了法治素养,增强了普法工作实效。

  3、公民法律意识普遍增强。通过党组理论中心组学习、职工培训、任前法律知识考试等途径,强化了干部的法治思维、提高了执法人员依法行政能力;对村“两委”干部的法治培训,提高了基层干部运用法治方式管理基层事务、预防和化解矛盾的能力;各中小学通过校园法治班会、小手拉大手等多种载体,结合开学第一课、“12.4”等重要节点,提高了全县广大师生的法治意识;各地落实有关涉农法律法规普法责任,强化了农民依法经营、依法维权和守法意识。

  4、依法治理工作取得实效。县委成立了县委依法治县委员会,建立了相关配套工作规则。实现了机关、村(居)法律顾问全覆盖,矛盾纠纷多元化解,维护了社会稳定。几年以来,创建市级平安乡镇24个,市级平安先进乡镇2个,市级平安单位3个,41个国家、省、市级民主法治示范村,群众安全感和对政法工作满意度位居全市前列。

  二、法治宣传教育工作存在的问题

  1、对普法工作认识仍有待提高。少数领导干部对普法工作的重要性认识不足,对本系统本部门的工作安排布置落实力度不够;党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定还需强化,少数单位及乡镇认为普法工作是软任务、软指标,重考核结果、轻宣传实效的思想不同程度存在。

  2、普法工作发展不平衡。乡镇之间、单位之间、乡村与县直部门工作开展存在差距,“法律六进”活动开展不平衡,尤其法律进企业是短板,进企业、进乡村相对滞后,法律进企业从形式到内容都需进一步加强。

  3、法治宣传方式的创新有待加强。普法宣传方式以发放宣传册、宣传橱窗等传统普法形式居多,利用微信、抖音等新媒体开展普法运用不够,创新方法的力度有待加大。各行政执法部门主要是围绕时间节点开展普法宣传活动,面向大众的平时宣传活动开展得较少。

  4、档案资料收集不够完善。“七五”普法宣传教育资料不够充实、规范,“七五”法治宣传教育的档案资料不完整,普法档案存在缺失现象,少数地方和单位因人事变动或机构改革等原因,档案资料未及时整理归档。

  三、今后做好法治宣传教育工作的对策

  1、提高站位,强化普法工作责任意识。县政府及相关单位要充认识到普法工作的重要性、长期性,要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的普法工作机制。要强化执法主体的责任意识, 要充分发挥职能部门作用,坚持法治宣传教育与依法治理有机结合的原则,在司法、执法、服务过程中实时普法,加强部门间的沟通交流和对基层普法工作的指导,形成齐抓共管、各尽其职、协调互动、整体推进的普法格局。

  2、创新形式,增强普法宣传工作实效。要加强新媒体在普法宣传中的运用,充分利用微信、微博、微视频、抖音等平台,增强普法工作的互动性。 落实以案释法制度,充分发挥扶贫夜校和宣讲团作用,及时汇编以案释法宣传读本,  以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。注重法治文化的挖掘和打造,要把握本地区的优势和特点,着力打造一批具有鲜明地域特色的法治文化品牌。

  3、突出重点,增强普法工作的针对性。要重点宣传“习近平新时代中国特色社会主义思想”,特别是“习近平总书记关于全面依法治国的重要论述”。在普法对象上,要针对领导干部、国家机关工作人员、学生、农民、企业职工等不同群体的不同需求,体现针对性,要突出领导干部这个“关键少数”,要抓住青少年这一“关键时期”。

  4、找准短板,推进普法工作均衡发展。要做好经验总结、示范引领以及典型的宣传推广工作,同时要找准薄弱环节,司法行政部门要对照“七五”普法规划、《决议》和省市验收标准,加强对普法工作的监督、检查和指导,加大法律进企业工作力度,指导各地完善规范好档案资料,尽快补缺补差,确保“七五”普法通过验收。(岳西县人大监察和司法工委)

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