城乡结合部，顾名思义，处在城市和农村的结合地带，具有人员结构复杂、发展差异较大等特点，如何激活城乡结合部社区治理新动能？需坚持以党建为引领，以问题治理为导向，汇聚多方力量，共同推进治理工作。

    激活社区党组织，打造基层治理强劲引擎。社区党组织是中国共产党的路线、方针、政策在基层社区的执行者，也是社区公共事务与政治生活的主要领导者和广大社区群众根本利益的代表者。推进城乡结合部基层治理，必须坚持以党建为核心，把建强基层党组织作为推动基层治理的着力点，要成立治理工作领导小组，细化工作任务，明确工作职责；要通过建立“书记论坛”、开展党组织书记专题培训、开展党小组长、普通党员“思想领航”活动等举措，持续开展党组织组织力提升行动，推动先进思想进支部、进社区、进头脑，不断增强党组织组织力、凝聚力，为基层治理提供强大的组织支撑。

    组织动员推自治，提升协商民主治理效能。自治是社会治理方式现代化中体现人民当家作主的重要标志，是基层社会充满活力的重要源头。城郊结合部社区环境脏乱差、治安案件频发、矛盾纠纷突出、基础设施薄弱等问题突出，更需要充分发挥自治在基层治理中的基础作用。一方面，要探索建立“城乡＋农村”两级管理模式，创新建立“社区＋片区＋村小组”三级治理体系，打通社情民意实时反映、管理服务实时跟踪、问题建议实时处理的良性处理通道；另一方面，要打造“坝坝会·村民说事”、评议会、协调会等议事平台，搭建社区与居民沟通桥梁，通过民主协商的方式厘清发展思路，通过面对面沟通的方式及时发现问题，解决纠纷，确保居民有苦能诉、有理能讲、有问题能解决，切实打通服务群众“最后一米”。

    资源链接优服务，创新多元治理崭新格局。基层治理是一项长期的、系统的工程，是一个联动的体系，而不是“单打独斗”，它需要广大社群力量参与其中。因此，要整合“社区+驻辖区单位+“两新”组织+社会组织”等多方力量参与城乡结合部基层治理，汇聚起城乡结合部基层治理的强大力量；同时，要盯紧群众“急难愁盼”，挖掘、凝聚社会各类人才，组建环境治理保洁队、治安联防联控队、党员志愿者服务队、精神文明文艺队、乡贤矛盾调处队等不同队伍，为群众提供精细化服务，积极构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体，打造“多元共治”的治理新格局。（绵竹市人民政府剑南街道办事处）