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禹城市:实施法治督察全覆盖 织密“法治网”护航全市高质量发展
来源:中国法治 作者:徐克更  日期:2023/9/27 字体: [大][中][小]

    禹城市坚持法治督察“指方向、解难题、促提升”的工作目标,对全市47个镇街和部门开展法治督察,实现了法治督察全覆盖,充分发挥法治督察的督促推动、压力传导、责任落实作用,全面提升法治督察工作实效,护航全市高质量发展。

    一、以制度为“针”,穿引“法治线”。强化制度基础,落实“一办法一清单”,推进精准法治督察,增强督察工作权威性、科学性、针对性、有效性。一是严格执行“一办法”,提升法治督察工作规范化。禹城市严格执行《禹城市法治督察工作暂行办法》,明确督察内容和形式、督察组织和实施、督察纪律和责任,确保实现真督实察。二是规范建立“一清单”,提高法治督察工作精细化。突出重点事项、细化督察要点,将各镇街、各部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设两大方面细分为学习贯彻习近平法治思想情况、专题述法工作开展情况、领导班子集体学法情况等10项指标,建立《2023年度禹城市法治督察事项清单》,确保督察要点细、实、精。

    二、以组织为“线”,织就“法治网”。强化组织实施,明确“一组织一方案”,细化分工、责任到人,确保督察实效。一是合理布局“一组织”,增强法治督察工作专业化。从政法委、司法局中选派工作人员,同时选派市政府法律顾问参与,组建法治督察专门队伍。以政法委书记、司法局负责人为组长,分别成立9个专项督察组,建强法治督察组织架构。2023年9月,举办法治督察专项培训会,围绕本次督察主题和涉及的重点工作,对督察重点、督察标准、督察技巧等方面开展业务培训,进一步提升督察工作专业化、规范化水平。二是科学规划“一方案”,增强法治督察工作系统性、协同性。制定年度法治督察工作方案,要求督察组在规定时限内形成督察报告,及时向被督察单位反馈,明确督察整改工作要求,被督察单位按照要求整改并及时报告整改情况,形成督察工作闭环模式,增强督察工作系统性、协同性。

    三、以法治督察全覆盖,织密“法治网”。通过镇街部门全覆盖、“四类人员”全覆盖、督察视角全覆盖,实现全方位立体化法治督察,确保“法治网络”无“死角”。一是镇街部门全覆盖,多触角延伸“法治网”。对全市11个镇街、36个部门同时开展法治督察,实现法治督察全覆盖,努力将法治工作延伸到“最后一公里”。二是“四类人员”全覆盖,全方位把握督察重点。除了书面报告、座谈会、实地勘察等形式,督察组通过明察暗访的形式向单位负责人、执法人员、法律顾问、服务群众等“四类人员”了解情况,深入调查法治工作现状、存在问题。三是督察视角全覆盖,多维度了解法治成效。督察要点涵盖了镇街合法性审查工作全覆盖情况、严格落实法律顾问公职律师制度情况、规范文明执法情况、依法化解社会矛盾纠纷情况、严格落实普法责任制情况、《行政处罚法》的落实等多个视角,多维度了解镇街和部门法治工作成效。

    通过法治督察全覆盖的全面完成,共发现法治政府建设方面的存在问题10余项,收集意见建议20余条,及时建立问题清单,形成“反馈-整改-提升”的工作模式,切实做到以督察促整改、以督察促提升、以督察求实效,助推法治禹城建设跑出“加速度”。(作者单位:禹城市司法局)

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