诚信是法治政府的核心价值,是良法善治的重要保障。近年来,康巴什区法院充分发挥行政案件跨区域集中管辖改革效能,立足行政纠纷的源头治理和实质性化解,不断强化能动司法,进一步加强府院联动,广泛凝聚法治合力,多措并举助力诚信政府建设落地见效。
完善机制体制。以服务保障经济社会发展大局、助力优化法治化营商环境为着力点,充分发挥行政审判保障、监督、导向作用,不断完善“2+9+N”行政纠纷联动调处工作机制,进一步加强工作协调配合,推行“集中管辖+常态化巡回审判”,综合运用调处、裁判、建议等多种方式妥善处理行政争议案件,全力构建行政审判新格局。着力强化出庭应诉制度,持续强化行政机关负责人“出庭、出声、出解、出策”,推动行政案件矛盾纠纷实质性化解。
凝聚法治合力。与市司法局等部门对接,积极推进法官进网格工作,在全市各旗区建立行政纠纷专业化人民调解队伍,全面提升行政案件诉源治理效能。依托“纪委监委+政法委+法院+N”涉法涉诉信访问题多元联动化解模式,妥善处理行政涉诉信访案件,努力把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。年内实地现场勘查6件次,巡回审理案件3件,法官深入基层开展网格矛盾化解工作7次,涉府执行案件始终保持个位数运行。
强化府院联动。大力推行“五书四会三课两案”5432工作举措,定期报送《行政审判专报》,发布《行政审判白皮书》,召开依法行政研讨会、府院联动协调推进会、案件分析会、新闻发布会,不断深化府院联动、良性互动,从源头上减少行政纠纷的产生。通过府院联动协调化解案件6件,与行政机关召开研讨会议22次,向行政机关发送司法建议6件,回复率100%。
广泛调查研究。定期对审理的行政案件情况进行梳理、分析,及时总结行政机关执法履职及出庭应诉中存在的问题,编写《不履行法定职责案件法律风险防范报告》《行政执法案件法律风险防范报告》《行政审判白皮书》等,就进一步降低行政机关败诉率,帮助行政执法人员依法行政,促进法治政府、诚信政府建设等提出建议意见。
强化普法责任。立足行政机关职能职责,线上运用自媒体平台,发布典型案例以案释法,开设“清天小剧场”丰富普法形式,切实提高相关部门和广大群众的守信意识和诚信理念。线下通过“依法行政实践教育基地”“公职律师实训基地”“行政争议实质性化解基地”等平台,邀请行政审判经验丰富的法官就审判过程中发现的行政执法问题,有针对性的为相关行政部门执法人员开展业务培训,提高行政执法人员的执法能力和水平,从源头上促进依法行政。
下一步,康巴什区法院将继续充分发挥行政审判职能作用,持续加强与行政机关的沟通交流,主动作为,勇于担当,持续监督促进政府依法行政、践信守诺,为社会诚信体系建设提供良好司法服务和有力司法保障。