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叶金福:为城市居民“降噪”也是一项民心工程
来源:中国法治 作者:叶金福  日期:3/23/2026 字体: [大][中][小]

    近期审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》,为普通人“家门口”的环境权益保护提供了遵循。其中,“噪声污染防治”是一个重要方面,直接关系广大老百姓的日常生活。截至目前,全国共建设完成3200多个宁静小区。悄然之间,宁静小区在全国不少城市落地开花。(3月23日《浙江日报》)

    生活中,类似工地机器轰鸣、市政建设日夜施工、公寓里歌声嘈杂等噪声污染,可以说是随处可见,比比皆是。但据了解,很多市民想“静一静”,这似乎成了一种奢望。

    众所周知,城市的“声环境”质量水平往往与百姓的生活质量和健康息息相关。研究表明,过度暴露在噪声污染中会影响心理健康,也会增加患心脏病等疾病的风险。目前,工业、施工、交通等已成为公认的噪声主要来源,噪声污染防治水平也在考验着城市的治理水准。

    笔者以为,改善“声环境”质量,保护居民“安静权”,还需法律“站出来”。近年来,上至国家层面,下至地方层面,都已相继出台了一系列的法律法规。比如,国家层面于2022年6月5日发布了《中华人民共和国噪声污染防治法》,对噪声污染现象开出了“药方”。2023年,生态环境部等16个部门和单位又联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》,提出了治理噪声污染的行动计划。而地方层面出台的治理噪声污染的法律法规也不少,比如,山东潍坊、河南平顶山、广西柳州等城市通过修订环境保护条例、文明行为促进条例等法律法规,落实噪声污染防治法。之前,深圳市印发实施全国首个宁静城市建设规划,遵循“源头控增、消除存量、建立长效机制”的思路,提出100项规划任务,力求还城市一片宁静。这说明,为城市居民“降噪”已成为一种治理共识。

    当然,为城市居民“降噪”不能仅靠几部法律法规,还需综合施治。比如,建设生态隔离带、设立交通禁鸣区、安装噪声自动监测屏,等等,这些举措无疑有利于减少噪声污染,改善“声环境”质量。此外,相关部门也应对违规制造噪声污染的单位和个人进行必要的处罚,不妨通过高额罚单、列入“黑名单”、停业整顿等多种处罚手段,让其既付出“经济代价”,又付出“失信代价”,更付出“停业代价”,倒逼其遵规守法,不再肆意制造各种噪声污染。

    为城市居民“降噪”也是一项民心工程。我们相信,只要法律“管到位”,措施“防到位”,执法“罚到位”,就一定能有效防治各种噪声污染,从而切实改善城市“声环境”质量,守护城市居民的“安静权”。(浙江省开化县教师进修学校)

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