近年来,敦煌市聚焦劳动者工资支付权益保障,以全链条思维破解欠薪治理难题,创新构建“责任闭环、预防前置、联动攻坚、服务提质”四维治理体系,通过制度筑基、宣传聚力、执法亮剑、服务暖心,织密织牢劳动者“钱袋子”防护网,和谐劳动关系持续巩固,让“劳有所得、薪有所保”成为敦煌民生保障的鲜明底色。
一季度,全市累计接收处理国家及省级欠薪平台线索、12345政务服务热线、信访、舆情及现场投诉等各类欠薪线索258条,成功为35名劳动者追回工资40万元,欠薪案件动态清零率达100%,群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。
责任闭环强监管,拧紧治欠“责任链”。创新建立根治欠薪“110”快报快反快处机制,组建以人社部门为牵头单位,联动住建、交通、水务等行业主管部门的专项工作组,明确“牵头抓总、分工负责、协同联动”的工作架构,细化任务清单、压实监管责任。聚焦工程建设领域等欠薪高发行业,严格落实《保障农民工工资支付条例》各项要求,精准破解政策落实中的“中梗阻”问题,推动工资保证金、实名制管理、分账制等核心制度落地见效,确保治欠工作层层有压力、事事有回音。
预防前置筑防线,从源头上“减欠薪”。针对企业用工不规范、劳动者维权意识薄弱等源头性问题,构建“线上+线下”立体化宣传矩阵,深入开展《保障农民工工资支付条例》“进企业、进工地、进园区、进社区”普法宣讲活动。线下组织执法人员、普法志愿者走进施工工地、生产车间,通过发放宣传手册、现场答疑、案例解读等形式,向企业负责人宣讲合法用工、工资支付义务,向劳动者普及劳动合同签订、薪酬核算、维权渠道等知识;线上依托微信公众号、短视频平台、政务服务网等载体,推送政策解读、维权指南、典型案例,让企业“知边界、守底线”,让劳动者“懂政策、会维权”。同时,常态化开展欠薪风险隐患排查,对辖区企业、工程项目实行“拉网式”排查,建立风险台账,分类施策化解,实现欠薪隐患“早发现、早介入、早化解”。
联动攻坚破难题,亮出治欠“组合拳”。健全人社、住建、公安、法院、检察等多部门联动协作机制,打通欠薪案件处置“绿色通道”,实行“优先受理、优先调查、优先处置、优先执行”四优先原则。联合法院建立欠薪案件先予执行机制,对事实清楚、权利义务明确的农民工欠薪案件,先行裁定支付部分工资,缩短维权周期;与公安、检察部门建立案件移送快速通道,对恶意欠薪、拒不支付劳动报酬等违法行为,依法从严从重打击,始终保持高压态势。
服务提质优体验,畅通维权“快车道”。整合线上线下维权渠道,打造“一站式”维权服务平台。线上依托全国根治欠薪线索反映平台、12345政务服务热线、网络投诉平台等,实现欠薪线索“一网受理、闭环处置”;线下设立劳动维权专门窗口,为劳动者提供投诉受理、法律咨询、争议调解“一条龙”服务。开通劳动维权服务热线0937-5928110,构建7×24小时“不打烊”维权服务体系,确保劳动者诉求“随时提、有人接、快速办”。同时,精准区分工程款纠纷与恶意欠薪,针对不同类型欠薪问题制定差异化处置方案,对确有困难的企业引导其分期支付,对恶意欠薪企业依法严厉打击,在保障劳动者权益与优化营商环境之间实现良性平衡。
下一步,敦煌市将持续深化欠薪治理长效机制建设,进一步完善责任体系、强化源头治理、提升联动效能、优化服务供给,以更实举措、更严作风推动治欠工作提质增效,让每一位劳动者的辛勤付出都能得到应有回报,为全市经济社会高质量发展提供坚实民生保障。