近年来,外卖配送、快递物流等新业态蓬勃发展,新就业形态劳动者队伍持续壮大,成为稳就业、保民生、促发展的重要支撑。为切实补齐新就业形态劳动者权益保障短板,规范企业用工秩序,瓜州县人社局立足职能、精准施策,以制度建设为抓手、以源头治理为根本、以多元调解为载体、以精准服务为支撑,不断健全新就业形态劳动者权益保障体系,全力构建新业态和谐稳定劳动关系。
聚焦源头治理,健全制度体系,筑牢权益保障“压舱石”。坚持问题导向、源头管控,把矛盾化解在萌芽、问题解决在前端。一是强化用工监管指导。针对企业开展常态化用工巡查和合规指导,重点核查薪酬发放、工时管理等关键环节,督促企业完善用工台账资料,补齐用工管理短板。二是压实企业主体责任。常态化开展新业态企业约谈提醒、政策宣讲,引导企业依法合规经营,切实履行用工保障主体责任。三是健全风险预警机制,实现隐患前置排查、精准防控。聚焦新就业形态重点行业,建立用工风险常态化排查和动态监测机制,依托日常巡查、投诉举报、数据汇总、行业反馈等多种渠道,分类梳理用工风险隐患,建立问题台账、实行清单化管理、销号式整改。
聚焦服务创新,打造一站式平台,跑出纠纷化解“加速度”。针对新业态劳动者维权痛点,依托综治中心一窗受理平台,整合各类资源,打造新就业形态劳动者劳资纠纷一站式调解阵地,实现诉求受理、政策咨询、矛盾调解、法律援助、跟踪回访“五位一体”闭环服务。一是优化受理模式。打破部门壁垒,整合劳动监察、劳动仲裁等服务职能,实行“一窗受理、分类处置、全程代办”,彻底改变劳动者多头跑、反复跑的局面。二是简化调解流程。紧扣新业态纠纷金额小、频次高、时效性强特点,精简材料、压缩时限,落实即时受理、就近调解、快速办结,减轻劳动者维权负担。三是推行线上线下融合调解。针对劳动者奔波在外、工作时间不固定的特点,灵活运用线上视频调解、电话调解、线下现场调解等方式,错时服务、延时服务,切实提升纠纷调解成功率和群众满意度。
聚焦精准普法,强化宣传引导,织密法治维权“防护网”。坚持普法先行、宣教并举,持续提升企业合规意识和劳动者维权能力。深入快递园区、配送站点等新业态集中区域,开展“送法进站点、维权到一线”专项活动,围绕薪资支付、工伤权益等高频问题开展精准解读。梳理县域新业态薪资纠纷、劳动争议典型案例,通过案例剖析、以案说法的方式,直观警示企业规范用工,引导劳动者理性维权、依法维权,营造“企业守法、职工懂法、社会尊法”的良好氛围。依托微信公众号、视频号等阵地,常态化推送用工政策、典型案例、维权指引、风险提示,让法治保障触手可及。
聚焦暖心服务,延伸保障触角,提升群体归属感和幸福感。在做好纠纷化解的基础上,瓜州县人社局坚持维权与服务并重、治理与暖心同步,全方位关爱新就业形态劳动者群体。一方面,畅通诉求渠道,依托服务窗口、12345热线、线上维权通道等多元渠道,全天候接收劳动者诉求,做到事事有回应、件件有落实。另一方面,结合行业特点开展专项关爱服务,普及灵活就业参保、意外伤害保障等政策,不断拓宽权益保障覆盖面,让新业态劳动者就业有保障、维权有渠道、生活有关怀。