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努力构建良好的养老、孝老、敬老社会环境
————评“中共中央国务院印发《国家积极应对人口老
来源:中国法治 作者:朱道明  日期:2019/11/26 字体: [大][中][小]

  据《人民日报》消息,中共中央、国务院近日印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。这是我国落实党的十九大精神、积极应对人口老龄化的重大决策部署,也将成为中老人的福音。这启示各级党员干部:构建好养老孝老敬老的社会环境,是新时代党员干部应尽职责。

  前两天,校友在微信里给笔者传来一张人口生育截图信息:2016-2018年“二胎”生育政策推行以来,出生人口分别为1786万、1723万、1523万,预计2019年为1100万,如果这组数字是真实的话,这启示我们,读书、就医、住房及就业等生存成本偏高,使得部分夫妇不愿、不敢生育二胎。同时也说明,人口老龄化是社会发展的重要趋势,并将成为今后我国较长一段时期的基本国情。

  《规划》突现了“三步走”的战略安排,即到2022年,我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;到2035年,积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。

  构建养老孝老敬老的社会环境,我们要做好哪些重难点工作呢?

  一是要完善国民收入分配体系,优化政府、企业、居民之间的分配格局,稳步增加养老财富储备。这是养老孝老敬工作重中之重。

  各级党员干部都要努力缩小贫富差距,让我国的贫富差距为中老年人甚至全社会大多数人理解、接受、认同,而不能让一些低收入等弱势群体一提及收入等贫富差距,就愤愤不平、就骂娘,这是不利于老年人颐养天年的,因为不少老年人的子女就业不理想或上班收入不高,或多或少有啃老现象,许多老年人承担着帮助子女养育孩子的重任,他们就会希望分配格局更加公平、公正。社会保障部门的党员干部也要加强宣传,引导退休老人树立大局观,让他们意识到我国党和政府面临的养老艰巨任务,对养老政策多些理解和支持。

  二是要大力推行老年证,确保老人免费乘坐公交车、免费或低价参观一些旅游景点、多提供一些老人免费运动场所。因为老年人空闲时间多,除了接送孙子、外孙,有大量时间可以支配,因此,多为他们提供免费读书看报、打球健身或四处走走的环境,他们就会觉得自己晚年生活特别充实,就会自觉拥护党的路线方针政策,积极向年轻人散发正能量。

  三是要着力提高农村六十岁以上老人养老基数。前两年,农村60岁以上老人每月领取的养老金仅为75元,而一些职位比较高的退休公务员领取的退休金多达上万元,一些农村老人的子女在外打工境况不尽人意,自身难保,所以,不少农村老人只得过着自给自足的晚年生活,生病靠拖、吃穿之差,远非一般人想象。换个角度看,城市工薪阶层六十岁退休(工人为55岁,女工为50岁,有高温的女工45岁便可以退休),农民务农,日出而作、日落而息,其实也相当于在上班,全社会都应该树立“农民60岁退休”概念,尽管和发达国家相比,我们人口多、财力不足,但通过开源节流,提高农村老年人养老金基数,是能办得到的,这样就会为他们晚年生活提供基本保障,占老年人口大多数的农民老人晚年生活幸福了,我们社会和谐的基石才会更牢固。2019/11/23(作者单位:四川江油市三合镇攀钢集团成都钛材江油分公司)

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