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张蕾:释放“地摊经济”活力 让城市更有烟火气
来源:中国法治 作者:张蕾  日期:2020/6/10 字体: [大][中][小]

  十几年前,我有幸拜读了张鸣老师书稿《大国所谓》,书中说,其实那些被城管从城北赶到城南、从城东追到城西的商贩挺可爱的,他们无一技之长,生活在社会的底层,他们不偷不抢,不依赖国家,靠自己的辛苦赚到自己的生活费,国家应该给予他们关照。关照终于来了,他们可以合法规范经营了。

  “地摊经济”四字,随着李克强总理在今年两会闭幕时答记者问中再次提及而引发全国民众热议,很多地方,百姓正积极用行动响应。地摊虽小,一端连着广大小商小贩的生计,一端连着广大市民的日常生活。小地摊里藏着大民生,让“地摊经济”重生,让人间烟火更浓,需要破旧立新。

  一是有序规范经营。疫情防控取得重大战略成果后,如何有序推动复工复产、复商复市,是对各级党委政府执政能力和水平的检验。“地摊经济”决不是简单地让大家走上街头乱摆地摊儿,让我们重温一下总理的话:“回想改革开放之初,大批知青返城,就一个‘大碗茶’解决了多少人的就业。两周前,我看到报道,西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业。”请注意其中“规范”和“设置”的表述,“规范”意味着不再是“脏乱差”,“设置”意味着不是随便摆,是升级版地摊商业模式。所以,放开地摊经济不意味着一放了之,城市管理也不可缺位。

  二是政府靠前服务。面对疫情影响,地摊经济无形中成为保民生、保就业、提振经济的重要抓手,政府必须转变观念、主动作为,认识到不是“管”而是“服务”,应从“管理”“治理”“惩治”向“服务”“扶持”“帮扶”理念转变,采取“规范化+人性化”服务举措,及时为摊业主提供政策解读、资金扶持、货源信息等服务,在对小摊小贩的管理中体现更多人性和宽容。

  三是管理质量升级。地摊经济,很多人都觉得是穷人经济、低端经济、落后经济,甚至是“脏乱差”的代名词,是应该被淘汰和打击的对象。然而,低门槛,不等于低质量,地摊要提升货品质量,不仅要价廉更要物美,食品要保证安全卫生。相关部门要主动履职,疾控部门强化对饮食从业人员的健康检查;食品安全部门要监管食材进货渠道及加工卫生;城管部门合理设置摊位,采取归行纳市法规范管理;环保部门让各摊位配备污水桶、垃圾箱并定时回收。通过树立新规范、建立新秩序,为消费者提供方便、有序、温馨的消费环境。

  人间烟火味,最抚凡人心。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期,发展“地摊经济”恰逢其时。总理力挺地摊经济正是“人民至上”执政理念的彰显,是政府的创新之事、务实之举,回应了人民群众满满的期待,让我们都能在重燃的烟火气中找到归属感、获得感、幸福感。(作者单位:四川省乐山市沙湾区人民法院)

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