温泉镇商会调委会法官工作室揭牌

　　行业话语权微弱的中小微企业，产生经济纠纷或者合法权益受损，在外人看来涉及的利益标的很小，但对于一个小小的企业或者工商个体户，可能就是伤筋动骨的大事。在县城经济生活中，往往就是这样的小市场主体矛盾多发、问题隐患多、抗风险能力弱，处理起来费时费力，他们更迫切需要高效便捷的化解方式。

　　【案件悄然而至】

　　疫情期间，大家随处可见的商铺关门、商品清仓，而一些小微企业面临的境地远远比我们所能看到的还要水深火热。这不，陆川刚一解封，案件就来了—

　　“老范（法官），这里有46件系列案移送你们庭，请查收！”

　　老范从茫茫无尽的案卷材料中抽出身来接领新收的系列案，今年由于疫情的原因许多民商事纠纷不仅经得住时间的考验，还愈演愈烈。在送往法院的途中即便迟到，也不会缺席。这一系列案件中46名员工起诉公司拖欠工资，追索劳动报酬。涉诉公司位于陆川北部工业园区，以机器制造为主业，现已停工多月。

　　【商会调委会临阵磨枪】

　　商会是经济社会的产物，商会天然具备调解行业或商人各种矛盾的职能。今天的商会依然具备调解的功能，在社会主义市场经济条件下，则更具有鲜明的时代特色。

　　翻看案件，想起前段时间法院上上下下忙活着的温泉镇商会调解委员会，老范遂推着小车把系列案拉到庭长办公室。庭长刚结束温泉镇商会调解委员会成立事项，正考虑如何扩大商会调委会影响力，充分发挥商会调委会在化解民商事纠纷中的职能作用。接过案件，如老范所言，涉诉企业是中小企业，涉及当事人较多，拖欠的工资数目不大，案情简单，权利义务明确，有调解的可能性。“说一万句商会调解好，不如踏踏实实地做一件事，好！先送商会调委会”，庭长当即拨打电话联系温泉商会调委会负责人。5月15日，陆川法院向温泉商会调委会发出委托调解函，调解期限为10天。

　　【法官+人民调解员合力调解】

　　法院委托商会调解并不是互相推诿，委托出去的案件不是咸鱼放生—不管死活。商会调委会的调解员接到案件，积极联系民二庭陈庭长和法官老范，咨询相关法律知识。在这10天里，陈庭长和老范亲自联系涉诉的民工，召集他们回到工厂，向他们阐明事理，进行调解工作。随后，商会也积极联系企业负责人和民工代表，在商会进行调解，法院代表老范参与这次调解座谈，解答双方当事人提出的有关法律问题。了解到涉诉的小微企业由于生产经营出现融资问题，拖欠工资也迫于无奈。企业负责人陈某在座谈中承认，“拖欠工资是确确实实存在的，我们之前在结算清账时也积极补发拖欠的工资，现在公司还在停产，为支付剩下这些账单公司还在努力中”。得到公司这边的欠款承认，民工那边也纷纷表示，“我们也是想拿到辛苦工作的血汗钱，工作了那么久的公司现在面临危机，我们没有想落井下石，只是拖下去不是解决事情的好办法”。5月26日，双方在调委会签订调解协议，公司承诺5月31日前支付拖欠的员工工资共计28.414606万元。

陈永超庭长向工人释法说理

在商会调解会议室调解中

　　【我调解来你确认】

　　商会是“商人的会”，是企业的大家庭。会员加入商会的期盼就是如何在一个更大的平台上让企业得到商机，更好地发展。商会帮助会员协调、解决在经商过程中遇到的寻求土地、项目、资金、产品销路、乃至种种维权事项。商会日常处理的商事行为繁多且复杂。

　　商会管理人员在积极梳理商会的债权债务关系时，对于一项借款20万到期的债权，本应2019年3月还款经多次催收仍未果。温泉镇商会因地制宜，由商会调委会出面协调借贷双方的权利义务。经了解，借款方因生意经营失败，资金紧张暂时无力还款。5月25日，在调解员的调解下双方达成调解协议，借款方承诺于5月31日归还本金20万元，6月30日前支付利息10000元，7月31日前支付利息10000元给温泉商会。双方拿着调解协议共同到法院申请司法确认，法院出具司法确认书，经过司法确认特别程序，能有效解决调解协议执行力上的局限。“司法确认所需的诉讼成本低，又具有强制执行力，已经渐渐成为各类涉财产商事纠纷的绿色通道”，主办该案法官范思熠如是说。

　　如何履行人民法院调解职能，充分依靠调解化解纠纷，是眼下法院工作的重要课题。多年以来，陆川法院积极联合司法局、统战部、民政局等单位探索各类民事案件规律，寻求多元化调解纠纷途径。2016年1月15日引进温泉镇人民调解委员会进驻陆川法院诉讼服务中心工作站，选派二名经验丰富、协调能力强的退休法官作为专职人民调解员，专门负责调解室的工作；2019年7月22日下午，陆川县珊罗镇商会人民调解委员会正式挂牌成立。据悉，这是玉林市成立的首家商会人民调解委员会，标志着陆川县商会人民调解工作步入了专业化发展方向。陆川法院在致力商会调解模式上持续发力，于2020年4月30日推动温泉镇商会调委会正式成立，并在温泉镇商会设立法官工作室，对调委会调解工作进行业务指导，解答法律问题，协助调委会化解民商事纠纷。创新发展“调解员讲情理、法官讲法理”的诉源治理模式，助力陆川县域社会治理现代化。截止6月31日，温泉镇商会已经成立2个月，接受法院委托调解46起追索劳动报酬案件，1件劳务合同纠纷案，1件民间借贷案。（作者单位：广西陆川县法院研究室）