“碰瓷”，是指行为人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物的行为。近年来，“碰瓷”现象时有发生，性质恶劣、手法隐蔽，既严重危害公民人身、财产安全，也扰乱社会秩序，令人民群众深恶痛绝。以前，对于“碰瓷”这种违法犯罪仅能依照《治安管理处罚法》第四十九条、《道路交通安全法》第七十六条、《刑法》第二百六十六条的笼统规定进行处罚，但实际生活中，因“碰瓷”作案手段隐蔽，花样翻新，很多违法犯罪情形都无法简单适用以上三个法律法规，且在一些案件的定性处理上，各地对法律的理解不同，容易造成分歧，导致很多“碰瓷”因找不到处罚依据而“逃之夭夭”。

    顺应社会发展和法制进步需求，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发了《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》，全面加强对此类违法犯罪行为的打击力度。

    《意见》首次对“碰瓷”行为予以明确的法律界定，区分了两类常见“碰瓷”行为：一类是诈骗类，其突出特点是“骗”，主要涉及诈骗罪、保险诈骗罪、虚假诉讼罪。另一类是敲诈勒索类，其突出特点是“敲诈”，主要涉及敲诈勒索罪。另外，《意见》规定，对实施“碰瓷”，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。《意见》还强调，三人以上较为固定的“碰瓷”犯罪组织，应当认定为犯罪集团；符合黑恶势力认定标准的，应当按照黑社会性质组织、恶势力或者恶势力犯罪集团侦查、起诉、审判。

   《意见》的出台是全面依法治国的要求，是司法正义的形式彰显。它对“碰瓷”区分具体情形，进一步明确了惩治“碰瓷”违法犯罪行为的法律适用、公检法部门间的分工配合和定罪量刑等问题，突出操作性，统一了司法标准和尺度，理顺了案件办理流程，有利于公检法机关衔接配合，准确适用法律，规范案件办理，确保快速处理案件，依法严惩犯罪分子。（四川省凉山州西昌市人民检察院）