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李慧清:市域铁路让出行更便捷
来源:中国法治 作者:李慧清  日期:2021/3/22 字体: [大][中][小]

  天津市开建第一条市域(郊)铁路、上海市首条市域铁路进入全面建设阶段、北京市第5条市郊铁路将开通运营……近期,多地市域(郊)铁路建设迎来新进展。国家发展改革委等部门明确,将推动都市圈市域(郊)铁路加快发展,未来五年京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大区域计划新开工建设市域(郊)铁路和城际铁路约1万公里。(3月20日 人民铁道)

  市域铁路又称为通勤铁路、市郊铁路,指的是大都市市域范围内的客运轨道交通系统。以承担中心城市、组团城市、部分次中心城市之间的日常通勤、通学、购物、休闲、娱乐等交流需要的短途城际旅客为主,服务于城市与郊区、中心城市与卫星城、重点城镇间等,市域轨道交通属于广义城市轨道交通的范畴。

  缓解中心城市的压力,旅客出行更为便捷,重点满足1小时通勤圈快速通达出行需求。相较于高速铁路、城际铁路及地铁,市域铁路在服务范围、开行速度等方面有所不同。它的服务范围一般在50至100公里,平均站间距原则上不小于3公里,其车站距离短、密度大,平均时速在25~35公里之间,早晚高峰发车间隔不超过10分钟。它主要布局在经济发达、人口聚集的都市圈内的中心城市,联通城区与郊区及周边城镇组团,采取灵活编组、高密度、公交化的运输组织方式,全程旅行时间则应控制在1小时左右,利用城际轨道交通开行“公交化”特点的城际铁路,构建大城市城际轨道交通通勤圈,能更好地缓解中心城市的压力,为旅客出行提供便捷。

  抓住机遇,迎接挑战。国家发展改革委等4部门前不久发文提出,推动都市圈市域铁路加快发展,重点支持京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝、长江中游等财力有支撑、客流有基础、发展有需求的地区规划建设都市圈市域铁路,强化都市圈内中心城市城区与周边城镇组团便捷通勤,其他条件适宜地区有序推进。据了解,目前中国铁路局总公司已与地方政府就这种模式,展开密切合作,开通市域铁路线路22条,获得政府补贴15.4亿元。如北京市郊铁路线路达到5条,运营里程达428.3公里。而上海、天津、四川等地也逐步推出市域铁路建设新计划。但在加快建设的同时,要特别注意明确市域铁路的定位,既要跟高铁、城际铁路和地铁区别开来,又要加强衔接,与相邻城市对接,构建城市区域和城市群之间“大交通”模式,实现集约化发展,在已有交通工具上应形成互补关系,更好地为旅客出行提供便捷性选择。

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