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鲁涛:严守耕地红线,筑牢食品安全
来源:中国法治 作者:鲁涛  日期:2022/7/27 字体: [大][中][小]

    耕地红线是一个国家经常进行耕种的土地面积的最低值,它代表了一个国家能够保证其人民“自给自足”的最低限度,可以说是一个国家粮食安全的根本保证。在城市化程度不断扩大的今天,守住我们的耕地红线,很大程度上相当于守住了我们国家的粮食命脉,让我们国家在快速发展的今天不断筑牢我们的食品安全防线。

    2016年,经国务院同意,国土资源部印发《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)调整方案》,对全国及各省(区、市)耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等指标进行调整,并对土地利用结构和布局进行优化。调整后,到2020年,全国耕地保有量为18.65亿亩以上,基本农田保护面积为15.46亿亩以上,建设用地总规模控制在4071.93万公顷(61079万亩)之内。

    严守耕地红线,要坚持以农田圈住城市。城市需要发展,农村同样也需要发展,目前我们国家城乡发展不协调,不能像“吸血”一样牺牲农村利益来换取城市发展,城市的发展同样需要走新的道路,农村的发展则更多层面上需要依赖耕地。农地不仅仅是粮食安全的保证,也是生态屏障,不能往山上赶,也不能切得太碎。要给农民以更加充分而有保障的土地权利,给农民以看见的经济效益,才能保证耕地不会进一步流失。

    严守耕地红线,要扎实推进农村土地整治。农村土地整治是保发展、保红线的结合点,是统筹城乡发展的新平台,当前还能有效地拉动农村投资和消费需求。农村土地整治可以增加有效耕地面积,改善农业生产条件和农村生活环境,促进土地节约集约利用。一定程度上,解决耕地紧张的问题。

    加快划定永久基本农田,严格管控优质耕地;大力推进农村土地整治,全面提升耕地质量等级;严格落实耕地占补平衡,把好补充耕地质量关;积极推行“移土培肥”,统筹做好建设占用优质耕地耕作层剥离和再利用;持续加强监测评价,及时掌握耕地质量动态变化;加强组织领导,落实耕地质量建设与管理共同责任。这些年来,国家一直在出台更为有效的的措施保证耕地的数量。

    筑牢耕地红线防线,功在当代,利在千秋,它是保证十四亿人把自己的饭碗牢牢掌握在自己的手里的重要保障,是基层干部必需要注重的问题。(作者单位:捷地回族乡人民政府)

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