党的十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这次大会通过的《决定》，是解决筑牢我国长治久安的制度根基，是为实现中华民族伟大复兴提供制度保证。

    作为一名基层工作者，会议中最令我关注的便是关于完善群众参与基层社会治理的制度化渠道问题的提出。全党志在推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。这是我们由管理型政府向服务型政府转变的进一步深化理解，把群众的获得感、幸福感、安全感放在首位，提高群众参与度，将工作做到深入人心、深得民意。

    完善群众参与基层社会治理，让基层工作者有了干劲。在基层工作中，一个普遍存在的现象就是基层社会治理的投入与效果不成比例。这让基层干部工作压力加重，可基层治理中仍然存在着“人难管”、“事难做”、矛盾冲突不断的问题。社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层。这就使基层服务对象由受益人变成参与人，既可以提升群众参与度，也能拉近干群关系。通过这样的方式建立的干群关系，不仅对群众的开诚布公，更是对基层干部的鼓舞，进而巩固党执政的群众基础、阶级基础。

    基层社会治理，要“以柔克刚”。习近平总书记多次指出，城乡社区处于党同人民群众联系的“最后一公里”，要以最广大人民群众根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，创新社会治理。在基层社会治理中贯彻党的群众路线，是我们党的性质和宗旨决定的，也是基层社会治理的现实需要决定的。基层治理的核心便是“从群众中来，到群众中去”。群众关心的必然是群众最需要的，捕捉到群众的需求，是开展工作的基础，群众工作中的管到帮，也是在解决群众问题中一剂妙药。解决问题要有力度，与群众相处要柔和，打好群众工作的“太极拳”，才能一击制胜。

    十九届四中全会对国家制度和治理体系予以专门研究和部署是具有重大意义的。我们应当更加深入的学习和理解会议的重要精神，并且学习贯彻到工作中区，使基层工作在内容上提质增效，在基层工作开展的进程上换挡升级。（作者单位：泊头市水务局）