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孙小勋:建设农业强国 为百姓谋幸福
来源:中国法治 作者:孙小勋  日期:2023/1/23 字体: [大][中][小]

    民以食为天,民以农为业,农业的发展直接关系到我国5.57亿农民的幸福与否。农业在国民经济中始终有着举足轻重的重要地位。作为农业大国,建设农业强国一直以来都是我们最重要的任务之一,是建设社会主义现代化强国的重要过程,是实现中华民族伟大复兴的有力举措。

    一、依法依规有序开展土地流转工作。土地是农民之本、富民之根。作为土地流转实践操作者,做好土地流转我们首先要明确农地产权,进行确权登记颁证,保护农民的土地财产权利,维护群众土地利益。进一步细化和界定农民土地承包经营权的权能、权责、权益以及农民对承包土地的转包、转让、出租、入股等权利。坚持依法、自愿、有偿的原则,完善农村土地承包经营权流转的规范程序,有序推进农村土地流转工作。

    二、构建并完善农地流转的市场机制。土地流转的目的是提高土地资源利用率和经济效益,增加了农民收入。因此将流转土地推向市场进行规模化经营是必经之路。政府要加大对外招商引资力度,鼓励当地大农户进行规模化经营。政府要做好土地流转中介服务,对当地土地信息收集、整理、广告、政策咨询、信用担保,开展土地资产评估,接受供求双方咨询,为供求双方提供流转平台,打消农民因土地流转而产生的顾虑,以提高土地流转的成功率。由政府代为出租、转租或转包,从而促进农地的流动和集中。加强服务机构建设,为土地流转搞好服务。有条件的地方,可在县、乡、村建立专门的土地流转服务机构,搭建三级服务平台,提供转前、转中、转后全程服务。

    三、建立健全农村劳动力转移的长效机制。创新士地流转模式,实行农民专业合作社+基地+农户的土地流转模式,种植大户+基地+农户的土地流转模式,鼓励百姓土地入股、租金入股、劳动力入股,减轻部分农产企业资金压力、劳动力短缺困扰,建立“利益共享、风险共担”的利益共同体,形成共同致富的合力,提高百姓单纯土地租让收入。加快小城镇建设步伐,提高城镇辐射能力,吸纳农村剩余劳动力。搭建劳动力就业平台,对辖区内农村劳动力资源进行上门普查,将调查数据录入“农村劳动力资源管理”系统程序,对农村劳动力做好跟踪服务工作,及时将人员状态变动信息在“农村劳动力资源管理”系统程序中进行修改,通过并定期与人社部门管理信息系统进行比对,掌握农村劳动力就业与失业信息。利电子显屏滚动播放各类招聘信,联系相关企业到我乡定期开展招工工作。

    当今时代,我国正在投入大量的资源用来发展农业,坚持科技兴农,使得农业的发展搭上“时代”这班列车,我们党正带领群众百姓向着农业强国迈出坚实的脚步!(小山乡人民政府)

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