随着脱贫攻坚工作的圆满结束，乡村振兴工作开始稳步推进，新发展模式需要政府的“有为之手”发挥作用。但是权力之手伸得过长、管的过宽，容易引发更多的矛盾和问题。因此，公共管理作为政府管理的一个重要补充，是一门艺术，需要智慧、需要技巧。提升公共管理能力，有利于促进经济发展，实现政府行政职能的转变，创新政府治理模式。面对当前复杂的社会内容，公共管理需要运用好加法和减法，鼓励创新、包容审慎的原则，切实落实“简政放权、放管结合、优化服务”，为经济发展和转型留出空间。

    做好“加法”，让科学的公共管理助力创新发展。所谓的加法就是面对新的经济发展模式，政府要把更多的精力转向监管，提升监督能力，促进企业创新发展。移动支付便利，却增加了洗钱、赌博等非法活动的风险；外卖美食，引发食物中毒；滴滴出行，带来生命财产安全问题……这些现象无不在说明新经济模式中的种种问题。这不仅会造成群众信任的丢失，更不利于新经济的发展，影响现代化城市的建设，究其根源，在干监管的缺位。鉴于此，我们需要企业积极承担社会责任，但更为重要的是政府“有为之手”发挥作用，严格管理，消弭隐患。政府做加法并不是“上镣铐”“添累赘”，拖慢企业前进的步伐和行业的成长，二是通过监管为企业创新发展保驾护航。一方面，完善相应的法律法规，规范企业运作，提高违法成本；另一方面，加强宣传引导，通过媒体、群众发挥社会力量，形成人人监督、人人遵守的良好舆论氛围。我们应看到，管好市场秩序、制定管制措施才能避免市场失灵，才能为企业竞争提供公平的环境。

    公共管理应从便民的角度做好减法。长期以来，政府机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象给群众生活造成困扰:从证明“你妈是你妈”到证明“我是我”；从证明“自己还活着”到证明“婚前未婚”……一张张“奇葩证明”不知束缚了多少人。一个项目的成立审批，在工商部门就需要长达数十天，还需要准备几十份材料辗转各个部门。行政审批程序复杂，繁琐，时间长，不仅让企业疲于奔波，还一定程度影响项目的进度，带来一系列隐形的损失。简政放权搞得好，群众才能获得实惠。简政放权就是要通过放开，进一步向市场放权，为企业松绑。这就需要政府部门转变政府职能，落实简政放权，给市场主体更多自主空间，也把精力更多的转向服务。因此，要有改革创新的思维，瞄准群众高效便捷审批服务需求与政府政务公共服务供给侧短板这个主要矛盾，积极开展改革探索，少些不必要环节，多些贴心的服务，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。

    加法与减法不同的角度，体现不同的态度和逻辑，直接决定了公共管理事业的成与败。

    新时代下肩负治理职责的从政者，需要审时度势选择科学合理的管理方式，确保加减得当，破除陈旧思维方式，立法律法规，做好公共管理这门艺术，共同推进治理体系和治理能力现代化，。这需要坚持不懈久久为功，方能使祖国各项事业蓬勃发展、欣欣向荣，实现人民群众对美好生活的向往。（作者单位：河北省定州市李亲顾镇人民政府）