术业有专攻,基层干部面对复杂的基层环境,在基层这个大熔炉中,能够梳理清楚思路,把专项工作做优、做细也是一门本事。基层之事都是与群众密切接触、与群众息息相关的事,马虎不得。如何做好基层专项工作,笔者有以下几点思考。
一是要梳理工作流程,建立岗位责任制。我们的各项业务活动都可以分解为不同的环节分设不同岗位,由不同人员负责办理,如记账岗、出纳岗、信贷岗、信贷审查岗。合理有效的岗位分工是实施内部控制制度的基础。岗位分工是根据劳动组织形式来确定,对于一些不相容的岗位,必须实行岗位分离,以达到相互制约,预防风险的目。岗位责任制就是明确每个岗位工作人员的工作范围、职责和权限,实现定岗、定人、定责,使他们各司其责,各负其责,分工协作,互相监督。
二是可以对重点岗位,实施重点监控。选择对在一个业务流程中起着重要作用的那些控制环节,要进行重点监控。如库存登记簿与计算机产生现现金数据核对,定时与不定时进行库存现金和重要空白凭证检查核对等等,都是内部控制的重点。
三是建立事前、事中、事后监督体系。为了能够对前台业务出现差错及时发现和纠正,建立事前、事中、事后监督体系。事中、事后监督不能面面俱到,要有选择有重点对重点岗位进行补偿性控制,以保证内部控制机制的高效性和可靠性。
四是文件记录控制。对要求进行内部控制的各个环节和措施,要形成文字材料,有章可查。建立全员岗位说明书,对每个岗位都应有相应的书面材料,其内容包括:岗位内容、岗位职责、岗位上下关系和岗位任职条件等等。制定业务操作规程手册。业务操作流程让相关人员了解,使每人都知道本人在处理业务时所处的位置,前后作业环节。建立授权审批权限文件,如大额贷款登记簿。(作者单位:石家庄市晋州市东里庄镇人民政府)