广西老社会科学工作者协会在“主题教育”中深入调查先进经验
加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解
5月17日，按照中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》将调查研究“优化营商环境”、落实“两个‘毫不动摇’”作为全党开展主题教育重要内容的要求，广西老社会科学工作者协会党支部书记李美才，带领协会班子赴崇左市扶绥县，对该县开展优化营商环境攻坚战的先进经验做了实地调查，从而加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。
协会调研组召开了扶绥县开展营商环境攻坚战情况介绍座谈会
在中共扶绥县委宣传部、县社科联和县直各部门的热心配合下，调研组召开了情况介绍座谈会，实地参观了中国东盟南宁空港扶绥经济区、广西扶绥龙谷湾旅游休闲度假区，对该县利用“攻坚战”形式，坚决清除优化营商环境政策落实中存在的堵点、淤点和难点，为民营企业发展营造了良好外部环境的经验有了深刻认识。
这个协会从调查中得知，至2022年底，扶绥县登记在册的市场主体30002家，民营企业在企业总量中占比95%以上。全县2022年工业发展在崇左市获“两个第一”。即规模以上工业总产值达515.4亿元，总量排崇左市第一；重点工业企业占全市100家重点工业企业总产值的45.9%，总量排崇左市第一。其中，全县民营企业产值449.30亿元，占全部规上工业产值的87.2%，占比较上年提升1.1个百分点；全县民营企业增加值增长22.5%，高于全部规上工业增加值增速0.5个百分点；全县民营规上工业企业174家，较上年142家增加32家。全县地区生产总值289.28亿元，同比增长9.6%，总量和增速均排在全自治区前列，既保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升，以全区综合考评分数第一的优异成绩，连续4年蝉联“广西高质量发展先进县”。
扶绥县民营企业发展之所以取得如此傲人的成就，经验尽管多方面，但他们2022年以来大力抓好优化营商环境攻坚战，清“淤点”、通“堵点”、解“难点”,实现营商环境进一步优化却是至关重要。该县抓好优化营商环境攻坚战的主要经验归纳为10条：（一）打好树牢高质量营商环境观念攻坚战，强化“弯腰服务企业”意识；（二）打好惠企政策兑现攻坚战，以政府诚信凝聚人心；（三）打好开办企业攻坚战，助推新办企业更快开工；（四）打好办理建筑许可攻坚战，推动投资项目建设提速；（五）打好企业融资信贷攻坚战，提升普惠金融服务能力；（六）打好用水气电服务攻坚战，确保企业投产正常运行；（七）打好招标投标规范攻坚战，优化创新中标项目管理方式；（八）打好跨境贸易服务攻坚战，优化外资项目招商引资管理；（九）打好“保姆式”服务攻坚战，让企业更加放心安心舒心；（十）打好督查问效攻坚战，确保优化营商环境政策全部落地。
协会调研组实地参观了中国东盟南宁空港扶绥经济区
广西老社会科学工作者协会领导班子以扶绥县开展优化营商环境攻坚战的经验为事实，深入学习领悟习近平总书记关于要“优化营商环境”（注1）“保市场主体就是保社会生产力”（注2）等相关论述，对深入优化“优化营商环境”的重要意义、尤其是对于当前形势任务的迫切要求又有了深刻理解。
一是深入优化营商环境是巩固和发展中国特色社会主义经济制度的迫切要求。只有坚持好“两个不动摇”，深入处理好政府与市场、政府与社会、市场与社会等各种关系，在关键性政务服务上进一步完善企业主体发展所涉及的各种制度，为企业提供周到的服务要素和服务方式，才能更好地巩固和发展中国特色社会主义经济制度，促进各种经济主体以更高水平更高质量的态势发展。
二是深入优化营商环境是加快民营企业快速发展的迫切要求。当前我国已进入高质量发展的关健时期，在这一大背景下，只有营造公平高效、诚实守信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济平等制度，才能为民营企业发展开辟更多发展空间，为民营企业走向更加广阔的舞台提供重要保障。
三是深入优化营商环境是全面建设新时代壮美广西的迫切要求。2023年是全面贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求（注3）、全面建设新时代壮美广西的起步之年。只有把优化营商环境作为加快发展的制胜法宝，聚焦市场主体关切，继续全面贯彻落实《2022年广西优化营商环境行动方案》，为各种经济主体提供良好的政商环境，才能吸引资金、技术、人才等各类发展要素往广西全境流入与聚集，不断增强沿边地区内生发展动力，在推动高质量发展中更好实现兴边富民。
四是深入优化营商环境是推动经济快速回暖的迫切要求。当前，全国各地正处于经济景气回暖的关键时刻，尽管经济在企稳复苏，但部分市场主体仍然面临资金匮缺、经营成本上升，利润下滑等压力，政府只有牢牢抓住改善营商环境这个“牛鼻子”，坚决贯彻落实国务院4月6日常务会议提出的“对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策”“加大失业保险支持稳岗和培训力度”等加大纾困和就业兜底等保障力度，助力市场主体纾困解难，才能为中小企业“输血补气”，提振企业信心，激发回暖发展活力，形成稳住宏观经济大盘的强大力量。（注4）
这个协会对于当前优化营商环境紧迫性的深悟理解，更加增强对实现主题教育“总要求”、形成更加精准解决问题、推动营商环境的进一步优化和经济全面稳定高质量发展的信心。支部书记李美才说，我们一定要在加深领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，自觉做到“两个维护”，做坚定支持民营企业发展的促进派，为全面建设新时代壮美广西开好局起好步增添一分力量。
备注：
注1：引自《习近平总书记2021年4月25日至27日在广西考察时的讲话》
注2：引自《习近平2020年7月21日在企业家座谈会上的讲话》
注3：即2022年10月17日，习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出，要求广西“在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展上实现更大进展，在维护国家安全上作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效，奋力开创新时代壮美广西建设新局面。”
注4：摘自《习近平在民营企业座谈会上的讲话》2018-11-01 22:28人民日报
（作者系副研究员，广西老社会科学工作者协会副会长）