牛棚镇是一个多民族聚居的乡镇，人口基数大，矛盾纠纷突出，信访积案多，针对各类案件，牛棚镇秉持一手抓发展、一手抓稳定的工作态势，以高度的政治责任感和历史使命感，把信访维稳工作放在更加突出的位置，主动担当作为，齐心协力营造安全稳定和谐的社会环境。在不断探索创新中，总结了“六个一批”的工作方式，助推矛盾纠纷化解，把问题解决在基层，切实提高群众安全感和满意度。

    耐心细致，用心用情化解一批。事出终有因，没有无缘无故的纠纷，牛棚镇秉持直面问题不回避、主动作为解难题、不戴有色眼镜看人的工作方式，耐心倾听信访人员反映问题的起因、经过、结果和诉求，用心用情站在信访人员的角度合理考虑问题，提出解决办法。新山村朱某和营上村黄某的土地纠纷，经过10多次耐心调解后圆满化解，诸如此类案件有很多，部分得到圆满化解的信访人员，现在不仅不上访，还帮助做矛盾纠纷化解工作。

    提供援助化解一批。一些因务工产生经济纠纷造成的信访案件，牛棚镇详细了解情况后，为信访人员提供各类援助，想方设法为其解决问题，把问题化解在基层。红旗村村民马某在六盘水市水城县做“组组通”工程，因工程款项支付问题造成信访案件，牛棚镇立即成立以党委副书记为组长、司法所、综治办工作员为成员的工作组陪同马某本人去水城县交通局等部门进行合理反映，经过努力，达成分期付款协议，马某本人也表示愿意息诉息访。范家田村的程某、湖北省的钱某、许某，青海省的张某……近年来累计30余名信访人员通过提供援助的方式解决了问题。

    争资争项包装化解一批。针对资金项目匮乏，来源单一的现状，牛棚镇积极争取，增加资金项目来源，助推矛盾纠纷化解。牛棚镇实施“两硬化”项目，欠下大量资金，通过对施工量和质量进行审计，争取项目进行包装后得以化解；2020年脱贫攻坚住房补短板项目欠资，通过争取2022年抗震房项目进行包装解决……

    引导发展产业化解一批。部分矛盾纠纷根本原因是经济收入来源单一，收入低微，经过了解，部分信访人员收入主要靠常规种植所得，了解这一情况并征求信访人员的同意后，牛棚镇党委书记亲自带领马某某等多名信访人员到雪山镇观摩学习养牛产业，观摩回来后信访人员的养殖意愿很高，现在马某已养牛3头。充分利用乡村振兴局贴息贷款发展养牛和补贴建设养牛圈舍的契机，牛棚镇目前已贴息贷款58.8万元撬动1589万元贷款用于发展养牛产业，并在新华村营上组建成养牛示范点，为信访人员提供增收渠道，提高其生活质量，提高安全感和满意度。

    多渠道增加收入化解一批。一是大力实施土地“增减挂钩”和新增耕地项目，2023年预算土地增减挂钩资金1262.4万元，新增耕地租金206万元，利用新增土地财政资金和新增耕地租金解决遗留欠薪欠资问题。二是摸清闲置办公楼场馆所，按程序采取挂牌出售、出租等方式让资产变资金，扩宽财政收入渠道。经摸排全镇闲置办公楼、老村公所等资产10处，预计价800余万元。

    部门联动解决一批。对较为复杂、亟待解决的案件，牛棚镇积极联系相关部门，多部门联动解决历史问题。红旗村虎某三兄弟和邓家营村范某坟地纠纷时间跨度达七年，由于之前虎某等有上访史，又有损坏墓碑的行为被拘留过，现在虎某三兄弟诉求愈发强烈，处理起来难度相当大，牛棚镇通过召开信访联席专题会进行研究后，邀请县民宗局、县教育局、县司法局一同到现场查看后组织进行处理，现双方态度转变很大，取得突破性进展；青海省张某等24名人员到团山村实施新增耕地项目发生纠纷，通过县信访局、县公安局、县产投公司参与，已成功化解。

    牛棚镇自2022年9月公开接访以来，按照“六个一批”工作法，各类案件化解率已达80%。下步工作中，牛棚镇将秉承全心全意为人民服务的宗旨，切实担负起维护一方稳定的责任，抓准、抓实、抓紧信访工作的源头，从决策的科学性、行政行为的规范性、不当行为的纠偏性着力，真正从源头上杜绝和减少信访问题的发生，营造更加安全稳定和谐的社会环境，进一步提高群众安全感满意度。