“感谢检察机关给我改过自新的机会，我今后一定遵纪守法，做对自己负责，对社会有贡献的人。”这是通过社会公益服务考察，被检察机关作出不起诉决定后，被不起诉人熊某发出的忏悔。

    为全面落实宽严相济刑事司法政策，切实做好不起诉的“后半篇文章”，今年8月以来，红安县人民检察院积极探索轻罪刑事案件“不起诉+社会公益服务”办案新模式。

    在前期探索试行的基础上，该院作为黄冈市唯一试点的基层检察院，在红安县委、县委政法委的领导下，积极开展拟不起诉犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务试点，明确了参与社会公益服务的拟不起诉人应当具备的条件和案件类型，设定了完成社会公益服务的标准和要求，规定了相关单位担负的监督管理责任。

    熊某是一起轻微刑事案件中的拟不起诉的犯罪嫌疑人，同时也是该县开展试点工作以来，第一批自愿参加社会公益服务的人员之一，并在所住社区，开展交通协管、文明出行劝导、助老扶幼义工等社会公益服务。

    经侦查机关对其服务期间的行为出具的证明文件，接收单位对其服务时长、服务态度及效果等方面做出评价后，检察机关对其参加公益服务情况进行了综合评价，并组织召开检察听证，对熊某作出不起诉决定。

   “组织拟不起诉人员参与社会公益服务，能够将犯罪嫌疑人的认罪态度考量具体化、可视化，为检察办案提供依据和参考，体现了检察机关维护公平正义的职责使命，同时有助于减少社会对抗、化解社会矛盾，达到政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。”该院党组副书记、副检察长郑勇表示，“下一步，我们将立足司法实践，及时总结经验，发现、解决存在的问题，为拟不起诉犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务由试点向规范化、制度化稳步推进营造良好氛围。”