长春铁路运输法院结合省高院关于在全省法院全面推进审判辅助事务集约化改革的工作部署，为进一步优化司法资源配置，深入推进审判辅助事务组织架构和业务流程重塑再造，加强审判辅助人员队伍专业化、职业化、规范化建设，开展了审判辅助集约化改革，成功统筹建立了“人员专精、事务集约、权责清晰、监督有力”的审判全业务辅助事务集约化新模式，推动办案质效稳步提升。

    一、统筹规划，把握审判辅助集约化改革“核心点”

    （一）成立工作专班。经院党组与业务部门细致交流、研讨，结合调研成果及本院工作实际，成立长铁法院审判辅助事务集约化改革领导小组，由院领导任组长、副组长，成员部门包括立案庭、综合审判庭、政治部、办公室、督查室。各成员部门协同配合，推进改革落地见效。

   （二）先期筹备运行。2023年5月10日长铁法院院党组成员、副院长带领长铁法院立案庭负责人与法官，到珲春市人民法院开展审判辅助事务集约化工作调研。以“实地踏查+走访调研”促进工作质效提升。了解、学习先期探索地区的改革经验，摸索在铁路法院组织结构和人力资源模式下的改革方案。

   （三）制定工作方案。院党组研究通过了长铁法院审判辅助事务集约化改革的工作方案及推进任务清单，制定了审判辅助集约化管理实施办法，划定了审判辅助事务清单，科学合理定位本院集约事务的内容，确保审判辅助事务集约化改革工作任务有条不紊，有序落实。

    二、真抓落实，明确审判辅助集约化工作“责任单”

   （一）重组审辅资源。指派、组建专门的机构统筹管理审判辅助事务，设置“审判辅助集约化管理中心”。将现有分散于各部门的零散审判辅助性事务一并纳入专门机构实行院级统筹，制定人员剥离方案，明确调配到专门机构从事审判辅助事务集约化的人员数量、岗位设定，健全完善考核规范。促进司法资源集中调配、精准配置、高效使用。

   （二）细化工作流程。根据审判辅助事务集约管理工作需求，将业务部门辅助性、事务性工作剥离，具体包括诉前分流、导诉咨询、立案审查、鉴定评估、卷宗评查巡查、卷宗归档、上诉移送、文书上网。

   （三）落实专事专人专办。审判辅助事务集约中心在明确事务属性的基础上，详细梳理了导诉、立案、财保、鉴定、卷宗评查及归档等全链条各环节的可剥离的审判辅助事务，其内部设立预审组和事务组。通过细化责任分工，提升部门协同效率，实现材料收转、卷宗扫描装订、归档、司法辅助等辅助事务的科学分道，做到全流程条理清晰、全面提升审判效能。

    三、强化运行，把好审判辅助集约化管理“方向盘”

   （一）突出实效，强化辅助事务衔接。加强对审判辅助协同办理流程优化，坚决剥离、细化、重组审判辅助事务。结合智慧法院建设，办公室、档案、技术部门配合落实各项改革措施，在审判辅助事务信息化平台建设、档案单套制改革、电子卷宗提级编目改革、无纸化办公等方面推动审判辅助事务智慧化发展。

   （二）加强调度，同步联动推进。通过召开改革工作专题推进会议，并制发专报、工作信息、汇总问题台账等方式加强调度督导，全面推进审判辅助集约化工作改革工作的实质性开展。经过实际运行，案件流转时长已经实现全面压缩。

    至2023年10月，长铁法院基本形成审判辅助事务集约化管理体系，督查室将该项工作列为重点督察事项。截止2023年11月15日，长春铁路运输法院审判辅助事务集约化中心共归档案件107件，卷宗199册；司辅鉴定案件13件；上诉移送案件175件；调卷移送84册；财产保全案件诉前保全12件、诉中保全40件。

   （三）健全实施，打造集约精品。未来长春铁路运输法院也将全面评估总结审判辅助事务集约化改革成效，适时召开评估总结会议，挖掘特色亮点，不断延伸优化。

    继续加强数据通报，监管改革实效。通过汇总辅助事项平均办理时长，倒查效率衔接问题。紧盯案件卷宗归档、上诉卷宗移送、鉴定等关键辅助事务，确保流程衔接顺畅，减少审务办理时长。畅通问题反馈，解决改革难题。建立审判辅助事务集约管理问题的反馈解决机制、审务区工作人员工作日志和改革问题台账，多渠道收集各类意见和建议并分类汇总，审辅中心负责人和改革专班及时进行问题解答和工作指导，将问题台账同步上传内网平台，供查询对照解决实际问题。拓展辅助集约，发挥管理效能。在实现智慧审务工作区对案件鉴定、归档等辅助事务集约管理的同时，考虑审判工作实际和下一步全流程无纸化办案工作的有效操作和衔接，持续开展审务集约事项的探索，最大化发挥规范集约管理的职能作用，构建其现代化审判辅助服务体系，进一步推动司法审判管理精细化、体系化。