(1)织密“区域联动”调处体系。依托村(社区)综治中心,在城区社区实行“公安干警+网格员+公调对接人员”的解纷模式,在农村地区实行“党支部+网格员”的治理模式,把矛盾纠纷处理在早、化解得快。实行一窗受理、限时化解、跟踪回访的“闭环式”办事流程,形成区乡村三级上下联动、分级运行的调解工作格局。今年以来累计排查矛盾纠纷529起,调解民事纠纷799件,调解率、成功率、协议履行率均在95%以上。
(2)健全“多方协同”调处机制。建立诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接和援调对接“五大对接”机制,把矛盾纠纷处理在前、化解在小。建立行业性专业性调解组织16个,新设立全市首家民商事调解中心,采取“调解+赋强公证”“调解+司法确认”相结合的调解模式化解金融领域、房地产领域和婚姻家庭等民商事纠纷。今年以来,化解重大疑难纠纷18件,疑难纠纷186件,涉及金额80余万元。
(3)培育“专业引领”调处队伍。制定全区人民调解员提能培训方案,邀请“全国模范人民调解员”郭太平开办专题讲座,对全区各级人民调解员开展全覆盖培训,提升专业水平。协同法院等部门开展提能培训,通过现场观摩、旁听庭审、担任陪审员等形式夯实调解员理论基础。今年以来共培训23场次,覆盖1000余人次,培育一级调解员4名,四川省调解能手2名,二级调解员6名,广安市调解能手4名。(作者单位:广安区司法局)