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整合资源 健全机制 打造乡村振兴“一站式”矛调服务“ZHI•;汇”平台
来源:中国法治 作者:  日期:12/9/2024 字体: [大][中][小]

    今年来,永安镇积极整合基层矛盾纠纷调处资源,发挥各类群体自治力量,全力打造乡村振兴“一站式”矛调服务“ZHI•汇”平台,推动社会治理智慧化、制度化、法治化建设,进一步提升社会治理质效。

    一、搭建平台体系,推进矛盾纠纷“有人管”

    一是网格排查全覆盖。将全镇320平方公里区域划分为4个片区、50个网格,配备片区长和网格员,每个网格内所有村庄、企业、商户、人员都是网格员的“责任田”,通过日常工作“滚动排查”、关键时期“拉网排查”、重点事项“专项排查”等方式,及时把矛盾纠纷排查出来、预警化解。

    二是受理分转一体化。前端通过镇级矛调中心建立“一站式”调解受理窗口,4个常驻单位、10个轮驻站所联合办公,力争第一时间、同一地点,低成本、高效率地化解各类矛盾纠纷。中端依靠“省一站式矛盾纠纷多元化解平台”和“镇社会治理智慧平台”,对信访办、网格中心、民声热线等5大平台信息进行集中分流。后端对所有案件清单式跟进处理,一案一档、及时督办,确保简易案件3日内办结,复杂案件30日内办结,实现矛盾纠纷“一揽子调处”。

    三是纵横衔接强体系。纵向上,建立镇、村两级调委会,镇级调委会重点发挥“协调联动,吸附稳控”的职能,村级调委会重点发挥“初始化解,及早介入”的作用;横向上,与派出所联合成立了“红蜻蜓”警调调解室,与黄河口生态法庭联合成立了安澜调解室,推动“民调网、访调网、警调网、专调网”四个调解网相互衔接,千方百计解决群众的揪心事、难心事。

    二、分级分类处置、推进矛盾纠纷“能化解”

    一是多元力量化解。在整合信访、律师、司法等力量的基础上,选择村里威望高、人缘好的老人担任乡贤调解员,他们“人熟、事熟、理熟”,在矛盾纠纷处理上具有得天独厚的优势。在惠丰社区探索成立了“老村长”调解室,专门调处社区矛盾纠纷,今年已处理矛盾纠纷97件,案件解决率100%,群众满意率100%。

    二是梯级分流化解。根据案件调解的难易程度,实行简易案件提早介入处理,争取即刻就地化解;对于一般案件由专职人民调解员进行调处;对于专业性较强,调处难度较大的,集中司法所、派出所等优质调解资源联合调处,确保资源利用高效率、矛盾纠纷不上交。

    三是法情互动化解。“讲法不离情、讲情不离法”。在尊重法律的基础上结合事实、融合情理,尽可能妥善处理。同时,通过对困难群众提供法律援助、心理咨询、帮扶救助等服务,营造起为民、便民、惠民的调处环境,带动矛盾纠纷化解,今年已提供相关服务26项,解决案件17件。

    三、强化源头治理、推进矛盾纠纷“化无形”

    一是搭好沟通小平台。通过在社区、村居搭建群众议事角、“对对碰”协商室等平台,将老党员、楼组长、群众代表等多方主体纳入议事协商平台,基础配套、环境整治、供水排水等一些涉及群众身边的事情,让群众自己说了算。同时,连续举办全民运动会、“我爱上村晚”等文体活动,更好地让群众加强交流、汇聚共识,最大程度地减少矛盾纠纷发生。

    二是调好群众小纠纷。高度关注、及时处置群众身边的小事情,在人口集中的惠鲁社区成立了“惠家纠纷诊疗室”,今年以来已调处邻里、物业等纠纷案件100余件,全部妥善化解到位,该社区获评“全省民主法治示范村(社区)”。

    三是打造区域小平安。充分发挥联防联治、群防群治的作用,特别是创新开展智慧门牌号暨基础要素管控系统应用研发暨试点工作,将辖区所有单位和住户的建筑物统一编号并制作、安装三维码智慧门牌,一户一码、一企一码,实现全部场所现场管理,群众通过扫码既可实现警务等业务网上办理,又可反映社会治安、矛盾纠纷等方面问题,以小创新推动大治理、小平安构建大和谐,该工作获得“省公安厅科学技术进步二等奖”。

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