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太和县赵集乡:推行“积分制”激发乡村治理新格局
来源:中国法治 作者:  日期:2/27/2025 字体: [大][中][小]

    近年来,太和县积极探索创新,以“党建引领、多方参与、共建共享”“积分制+N”基层社会治理模式为抓手,将群众参与基层治理的点滴行动量化为积分。这一创新举措,如同一把“金钥匙”,成功开启了群众投身基层治理的积极性,为乡村治理注入全新活力。

    党建引领,筑牢制度根基。赵集乡充分发挥基层党组织的战斗堡垒和示范引领作用,健全完善积分制评分细则和各项规章制度。将工作任务细化分解,明确责任到人,构建起“职责清晰、评定精准、兑换规范”的闭环模式,为积分制工作的有序高效推进提供坚实保障。同时,积极发挥党建带“群建”的联动效应,从群众中选拔威望高、热心服务、志愿服务投身基层治理的村民,组建起“和事佬”“和大嫂”队伍。他们不仅协助村“两委”干部解决好群众“急难愁盼”问题,还承担起每月群众积分评定的重要职责。这一举措,既有效凝聚了基层治理的强大工作合力,又实现了服务群众“零距离”对接,让基层党组织的温暖与关怀直达群众心间。

    目标导向,推进村民自治。为充分调动群众参与基层治理的积极性,真正实现“群众的事群众说了算”,乡党政领导深入基层,多次开展走访调研,积极参与村民代表大会、村民议事会等活动,广泛倾听党员群众的心声。在此基础上,引导群众亲自参与制定《村规民约》《绿色加油站“积分制”管理实施方案》。各村依据自身特色、文化底蕴及发展实际,灵活增减积分项目,遵循易操作、可量化、可评估的原则,将基层治理事务细化为具体积分项,形成丰富多元的“积分+N”加减赋分项目清单。内容涵盖人居环境整治、志愿服务、孝老爱亲、移风易俗、平安创建等多方面内容。积分情况紧密结合党建引领信用村建设,家庭积分排名作为信用评议重要依据。通过评定,有效提升了群众参与村级治理的主动性,促使群众在行动中逐渐养成良好习惯。在双龙村“绿色加油站”积分兑换处,随手点开小程序,便能清晰地看到每户的得分与扣分情况,如孙某因获评县美好庭院记5分;王某英与邻居发生纠纷扣5分等。群众凭获得的积分可兑换实用物品,切实感受到信用带来的实惠。

    融合互促,深化成果运用。赵集乡通过“您参与,我赋分”的激励机制,充分点燃了群众参与积分制管理的热情。积分排名靠前的村民,可优先被推荐为“好婆婆”“好媳妇”“最美家庭”等候选人,实现积分与激励的紧密挂钩。村民获得积分可在“绿色加油站”兑换油盐酱醋等各类生活物品。为进一步提升群众参与基层治理积极性,赵集乡联合太和县农商行搭建积分兑换系统操作平台,群众通过刷社保卡即可便捷兑换积分业务,也可通过手机APP实时查询自己的积分情况,结余积分以“1:1”标准变现到社保卡内,可以用于缴纳水电费或城乡居民养老保险等。2025年双龙村300名群众通过积分缴纳城乡居民医疗保险。正如双龙村的王大伯,参与反电诈宣传积5分、家庭卫生整洁积10分、无矛盾纠纷积10分……,凭借这些积分,他不仅兑换方便面、酱油等物品,系统内还结余40多分,满载而归的他脸上洋溢着幸福的笑容。

    常治长效,助力信用建设。为扎实推进党建引领信用村建设,县农商行、村级党组织与群众三方参与渠道,助力农户信息转变,农村向信用村蝶变。农商行依据群众积分情况开展“群众授信”,积分越高,授信额度越高,贷款利息越低,通过授信,不用担保就能获得5万、10万、20万甚至更高的贷款,目前,双龙村符合10万元以上授信500余户。这一举措不仅满足了个体工商户、农村小微企业、新型经营主体的生产经营需要,为产业发展注入新动能,也为农村产业兴旺带来了新机遇。2024年,全乡AAA级用户366户。在积分制的推动下,各村积极引导村集体发展蔬菜种植业,全乡种植面积1400余亩,全乡村集体经济经营性收入达1093.24万元。

   “积分制”的成功实施,形成了一套可复制、可推广的乡村治理经验。在全乡范围内营造出家户间“相互学、比着干”的浓厚良好风气。通过推行积分制,群众精神风貌得到有效改善,邻里和谐了,村民投身乡村建设的积极性也明显提高。下一步,赵集乡将持续深化“积分制”实践,全力构建更加坚实、高效、富有活力的基层治理共建共治共享新格局,为乡村发展绽放出更加绚丽的光彩。

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