近日,广东省市场监督管理局于其官网发布《广东省餐饮行业“诚信价格”行为指引(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。“征求意见稿”提出,若收取茶位费等附加费用,需在消费者点餐前明确告知并公示收费标准。(12月17日《福建日报》)
消费者到餐馆吃饭时,商家往往会先提供一杯或一壶茶水,这是很多餐饮行业的普遍做法。但据了解,很多消费者在结账时才发现,原来商家提供的茶水也需收费,这让不少消费者很不乐意。
按说,茶水要不要收费、怎么收费,商家有义务以合理、显著方式提醒消费者注意。而不是等消费者喝了茶水之后,才告知要收取茶位费。如此,不仅是一种赤裸裸的消费侵权行为,更是一种地地道道的霸王行径。
根据《消费者权益保护法》,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利,享有自主选择商品或者服务的权利。同时《价格法》也规定,经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、价格或者服务的项目、收费标准等。可见,餐饮商家在消费者不知情的情况下收取茶位费,显然侵犯了消费者的知情权和选择权,属于价格违法行为。
此次,广东省市场监督管理局出台“意见征求稿”,明确餐饮商家若收取茶位费等附加费用时,需在消费者点餐前明确告知并公示收费标准,这无疑是对餐饮商家违规收取“茶位费”的一种必要规制,值得提倡,值得各地借鉴和推广。
不过,笔者以为,官方对“茶位费”有了规制还远远不够,更需监管部门切实加强监管和执法。一方面,监管要严督查。市场监管、消保委等监管部门应积极承担起监管的主体责任,定期或不定期地对餐饮商家的各种收费项目进行必要的督查,一旦发现存有违规收费行为要及时予以制止。同时,要督促餐饮商家在显要位置公示收费项目,接受广大消费者的监督。
另一方面,监管要严处罚。监管部门对餐饮商家违规收费行为要采取“零容忍”的态度,发现一起查处一起,不妨通过高额罚单、列入“黑名单”、停业整顿,甚至从业禁止等多种处罚方式,让无良商家既付出“经济代价”,又付出“失信代价”,甚至付出“禁业代价”,倒逼其遵守相关法律法规,做到合法、合规收费。
此外,监管部门还要出台举报奖励机制,鼓励消费者对餐饮商家违规收费行为进行检举揭发,切实维护自身合法消费权益。切忌不管不问,任凭无良商家“想收费就收费”,助长其违规收费的嚣张气焰。
唯有监管部门加强监管和执法,做到严督查、严处罚,再辅以官方制度规制,才能让茶位费收得“明明白白”,从而切实维护广大消费者的消费权益不受损害。(浙江省开化县教育研究与培训中心)