今年4月15日是第十个全民国家安全教育日，主题为“统筹发展和安全，护航‘十五五’新征程”。这一主题的确立，深刻昭示着在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点，发展与安全如鸟之两翼、车之双轮，必须协同推进、同向发力。面对世界百年未有之大变局加速演进，我们比任何时候都更加需要以系统思维统筹好高质量发展和高水平安全，为“十五五”规划顺利开局奠定坚实基础。

    在肯定近年来国家安全意识日益深入人心的同时，我们也要清醒看到，一些地方和领域仍存在“重发展轻安全”“求速度轻风险”的倾向，个别单位在项目推进中忽视安全评估，少数企业在追求效益时放松安全底线，这些问题的存在警示我们，统筹发展和安全绝非一时之策，而是必须贯穿各项工作始终的根本原则。立足总体国家安全观，将安全发展理念深度融入经济社会发展的全过程各方面，才能真正实现以安全保发展、以发展促安全的良性循环。

    守正创新并举，构建发展与安全协同推进新格局。统筹发展和安全，既要传承“稳中求进”的宝贵经验，也要善用“改革创新”的强劲动力。一方面，持续强化安全生产责任制、风险分级管控、隐患排查治理等成熟机制，深入园区、企业、工地等一线阵地，以制度化、规范化的管理筑牢安全基石；另一方面，积极适应新质生产力发展的新要求，针对人工智能、大数据、新能源等新兴领域带来的安全挑战，加快构建与新业态相适应的风险防控体系。同时，要强化典型案例的警示教育作用，通过复盘分析事故教训，揭示风险演变规律，以“案”说“法”、以“例”促“改”，推动安全理念从“被动应对”向“主动预防”转变。

    强化系统思维，提升党员干部驾驭风险的能力水平。党员干部作为推动发展和维护安全的中坚力量，必须将统筹发展和安全的能力建设摆在突出位置。要持续深化对新时代安全形势的认识，将风险防控、应急管理、安全治理等内容纳入干部教育培训核心课程，厘清责任边界，明确底线要求。通过定期组织风险研判演练、突发事件模拟处置、安全知识竞赛等活动，提升党员干部识别风险、科学决策、精准施策的实战本领。此外，还要充分发挥安全教育实训基地的平台作用，运用虚拟仿真、场景还原等技术手段，打造沉浸式、体验式教学场景，让党员干部在模拟情境中掌握安全规范、强化责任担当。

    深化协同联动，激活安全发展长效机制。统筹发展和安全是一项系统工程，需要各方协同、久久为功。各级党委政府要切实扛起政治责任，将安全发展理念融入规划编制、政策制定、项目实施全过程；各行业主管部门要建立常态化风险监测机制，将安全要求融入日常监管；企业主体则需强化主体责任，将安全投入作为战略投资而非成本负担。同时，社会层面要加强公益宣传，通过媒体联动、公众参与等形式，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。唯有形成党委领导、政府负责、部门联动、企业主责、社会参与的“大安全”格局，才能将安全发展理念转化为护航新征程的强大合力。

    国家安全无小事，发展安全皆重器。站在“十五五”新征程的起点上，我们要以“时时放心不下”的责任感，以更系统的思维、更科学的方法、更务实的举措，努力打造发展与安全协同并进的“大统筹”格局，不断筑牢国家安全屏障，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。(新城镇人民政府)