“深夜喧哗、追逐打闹问题频发”“门禁被破坏”“电梯长期超负荷运转，频繁发生故障，存在安全风险”……据报道，一段时间以来，在人民网“领导留言板”上，可以看到不少网友反映住宅楼内的民宿、网约房扰民问题。除了影响小区安宁外，还出现违规改建成民宿的现象。（10月12日《人民日报》）

    按说，一些小区业主把自家住宅改造成民宿对外经营，这是盘活闲置房源的经营选择，本无可厚非。但住宅楼里办民宿，一旦无序经营，野蛮生长，必定会带来扰民、安全等一系列问题，给小区其他居民的日常生活、个人安全造成一定的影响和威胁。

    住宅楼里办民宿，弊端显而易见。一方面，大量陌生游客频繁进出楼栋，行李箱拖拽声、深夜喧哗声，无疑会打破小区原本安静的生活节奏。另一方面，不少民宿经营者为容纳更多客人，私自改动房屋结构，挤占消防通道，也会埋下火灾隐患。同时，部分民宿不严格落实入住实名登记，外来人员流动复杂，更给小区治安管理增加不小压力，邻里矛盾也会随之频频爆发，破坏邻里和谐。

 也许有业主会说，房子是自己的，想怎么经营就怎么经营。但殊不知，法律早已给住宅房的使用划定了红线。《民法典》明确规定，业主将住宅改变为经营性用房，除遵守法规和小区规约外，必须经过有利害关系业主一致同意。如果经营者事先不征求邻居意见，征得同意，擅自上线平台接单，那显然是一种违法违规行为。

    住宅楼里办民宿，相关部门应该站出来管一管。一方面，公安、文旅、监管等职能部门要厘清多方责任，不妨细化管理规则，建立联合巡查机制，对未经审批、私自经营的违法违规行为，既要及时叫停，又要严厉处罚，绝不能“睁一只眼闭一只眼”，任凭“住宅楼里办民宿”野蛮生长。

    另一方面，物业也要发挥前端作用，一旦发现小区住宅楼里办民宿的违规经营行为，就要及时上报相关职能部门，等候处置，绝不能抱着“事不关己，高高挂起”的态度，对住宅楼里办民宿的违法违规行为，不闻不问。

    当然，小区业主想要开办民宿，要先落实前置备案机制，必须提交利害关系业主同意证明、消防检查材料、治安管理承诺书，完成备案之后才能上线平台接单，从源头上过滤无证经营房源。

    住宅小区不是商业酒店。住宅楼里办民宿，既要尊重经营者的创收需求，更要守住小区居民安宁居住的底线，做到有规可依、有据可管。唯有监管部门细化管理规则，小区物业发挥前端作用，再辅以经营者守住自律底线，才能兼顾文旅消费需求与居民安居权利，既让小区回归宁静，又让民宿规范有序发展。笔者以为，这才是“住宅楼里办民宿”的正确打开方式。（浙江省开化县教师进修学校）