中国法治-执法先锋

　　曹文华，现任大兴安岭地区纪委常委，原漠河县委副书记、纪委书记。１９７１年，１７岁的她作为知青，从内蒙古来到“高寒禁区”漠河参加开发建设。

　　３６年弹指一挥间，昔日荒野莽林的北疆边陲漠河，如今已成为旅游重镇。离开４个多月，曹文华回到漠河。一切是那样熟悉，亲切……

　　官身不由己执纪不由情

　　漠河的纪委书记可不好当。这个城区只有３万人口、步行半小时即可穿越的小县城，纪检监察干部面对的，基本都是亲朋好友。人情网，剪不断理还乱。面对当年一起睡帐篷、喝雪水的同事及其亲友子女，纪委书记曹文华真能做到铁面无私吗？

　　１９９７年，刚就任纪委书记不到一个月的时间里，陆续有２０多封举报县公路管理部门领导王某的信件投向纪检委。王某过去是曹文华的老部下，王某仅副科级以上亲属就有１８人。

　　调查组刚一成立，“说客”即纷至沓来。王某的妻子甚至带着厚厚一沓钱亲自登门。曹文华没等她把钱掏出来就给顶了回去：“老王没问题谁都不用找，有问题找谁都没用！”

　　经过专案组艰苦细致的调查取证，终于查明了王某存在非法占有公款等违纪事实，涉案３人，涉案金额达７６万元。王某受到了开除党籍、撤销职务并移送司法机关处理。

　　开弓没有回头箭。任纪委书记９年间，曹文华处理２０２起案件，处理违法违纪人员２３４人，其中副科级干部有１１４人。很多不理解的人从此与她形同陌路，诬陷、诽谤、谩骂甚至人格侮辱，接踵而至。实在撑不住了，曹文华就躲在家里大哭一场，哭完了，又抖擞精神投入新的工作。

　　用权惟公道防腐警在前

　　如何用好手中的权力，这是纪委书记必须解决好的问题。客观公道办案、教育挽救干部成为曹文华在纪委书记任上的座右铭。

　　２００１年，漠河县纪委一次查处了８名违纪木材检验员，涉案木材１６４０立方米，涉案金额４６万元。案件在漠河引起强烈震撼。森林是大兴安岭深处的漠河人赖以生存的宝贵资源，看着年轻的检验员自毁前程，曹文华意识到，必须把完善木材流通领域的监督机制作为工作的重点。通过制定木材管理规章制度，有效扼制了此类违法违纪行为。

　　“以前是人钻制度的空子，现在是制度约束人。”漠河西林吉贮木场副场长谢春淼介绍，以前每年都有至少七八个检验员因装车“放水”而受处理，而现在制度健全后，“两年来，没有再处理过一个检验员。”

　　通过工作中的实践摸索，曹文华所在的漠河县纪委形成了“三个在前，三个从严”的工作思路：通过“苗头性问题早打招呼提醒在前，倾向性问题研究措施防范在前，普遍性问题健全制度约束在前”，对党员干部“从严要求、从严规范、从严监督”，在预防腐败的各项工作中力求未雨绸缪。

　　在漠河县，很多及时受到党纪政纪处理的党员干部“迷途知返”，有的还通过自己的实际行动，重新赢得了组织和群众的信任，并得到了提拔重用。

　　正人先正己廉则吏不欺

　　打铁还须自身硬，曹文华要求别人做到的自己首先不含糊。

　　贾玉清帮老姨曹文华家料理家务十来年，姨俩处得娘俩似的，但小贾从来不敢在她面前谈找工作的事。“就是换了别人，处了十来年，也能给安排个工作呀！”小贾虽然心里委屈，但听到别人夸老姨是“为民办事的好官”，她又特别开心。

　　都说是亲三分向，曹文华却是个例外。二哥和四姐夫因为没有正式工作，６０多岁的人了还靠冬天在街上承包扫雪、夏天给人打短工过日子。女儿杨琼大专毕业时，很想回到曹文华身边工作，但她不愿以权为女儿谋职，女儿至今仍在外地工作。

　　去年，女儿结婚时，真想和别家姑娘一样风风光光地出嫁，曹文华怕造成不好的影响，就瞒着亲友，花３０００元钱在哈尔滨租了台客车，把孩子送到了千里之外的婆家，悄悄给两个孩子办了终身大事。

　　漠河县纪委的曹国范至今还记得，４年前她是参加县里的“廉政之声”演讲比赛时被曹文华相中的。再看纪委其他干部，开百荣、王莉、梁世林……真的是“唯才是举”，没有一个走后门进来的。在纪委，他们处得像一家人，而曹文华则当之无愧地成为这个大家庭的主心骨。