随着经济社会的发展，部分房龄高、楼体建筑老化、配套设施落后的老旧小区已经难以满足住户日常生活需要，尤其是在城镇老龄化严重的大背景下，仍然有许多老年人住在这种老旧小区里，上下楼只能走楼梯，大大增加了出行的难度。因此，从去年开始，全国老龄办、民政部、国家卫生计生委等五部委就联合发布了有关意见，要求进一步加强对社区、家庭的适老化设施改造，老旧小区改造计划被正式列入工作日程。改造内容包含“水电路气网”等基础设施、配套设施以及小区内的房屋改造等方面，其中关注度最高同样也是实施难度最大的，就是如何通过加装电梯来解决住户“出行难”的问题。而日前北京市出台的《手册》中针对老旧小区加装电梯的新增实施意见中，取消了“一票否决制”，再一次引发舆论热议。

    老旧小区改造加装电梯究竟难在何处？推进过程为何始终面临重重阻碍？这就要从加装电梯的具体操作流程说起：住户要想在自己居住的楼道安装电梯，首先要争取所有住户的同意，哪怕一人不同意，电梯也无法加装，北京市出台政策放宽了加装电梯的条件，在一定程度上加快了老旧小区改造的进展，但也引来了部分不想加装电梯的低层住户的抱怨。在筹建过程中，低层住户对电梯的需求度低，修建后反而会阻碍室内采光，并且还会出现噪音等问题，影响房屋的价格。另外，加装电梯的工程造价贵，分摊到住户身上，也是一笔不小的支出。在种种因素的影响下，改造老旧小区加装电梯的进程步履维艰。

    要想做好这一工作，实实在在解决居民出行难的问题，并得到大家的一致认可，离不开法律政策的进一步制定和完善，只有用完备的政策条例切实保护小区居民的合法权益，才能平稳推进老旧社区改造工作的开展。而如何杜绝安全隐患，消除居民不满情绪，则需要多个部门联合开展工作，发挥桥梁作用，通过细化分工合作协商、改造方案共建共享等措施处理多方利益复杂纠缠的问题，在顺应老旧小区改造大方针不动摇的基础下灵活工作方式，在充分尊重居民意愿的基础上寻找发力衔接点，并最终让老旧小区面貌焕然一新，让改建成果惠及万家。