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竺莹莹:让外出者回归家乡
来源:中国法治 作者:竺莹莹  日期:2020/8/8 字体: [大][中][小]

    抖音上有一则视频,视频中的小姑娘阿国浑身脏兮兮,身上绑了几根布条,背着身后裹在毯子中的弟弟。她一脸羡慕的看着旁边,那里有一辆正在运行的娃娃车,上面坐着一个白白净净的女孩,不过很显然,阿国没有钱坐。拍视频的王老师说要请阿国坐娃娃车,阿国连连摆手拒绝。

    视频的拍摄地点在四川凉山彝族自治州,是全国有名的贫困地区。像视频里的阿国一样的留守儿童并不少见,父母外出打工,留下年迈的老人和年幼的孩子,自己还很小的阿国就要承担起照顾弟弟的重任。大凉山是西南山脉腹地,紧挨着成都平原,也是古代茶马古道的必经之处,“南方丝绸之路”的重镇,但仅管如此,大凉山也是一直处在一种与世隔绝的状态里。2020年是脱贫攻坚的最后一年,也是最关键的一年,如何让大凉山拜托贫困状态,不再出现像阿国这样的“小妈妈”,我想最重要的,是激发本地区的内生动力,能源源不断的造血,定能打破大凉山的现状。

    造成大凉山贫困的原因是地理因素造成的交通问题以及产业结构问题,但相对来说,地理因素也给大凉山带来了优美的自然景色和丰富的自然特产,如何激发内生动力,落脚点在就在这两点上。2017年底,凉山彝族自治州公路通车里程达到27398公里,增长1.75%,还包括机场、高速公路和数条正在修建的高速铁路,交通闭塞将会成为过去,接下来就是如何发展自身问题。

    2019年的一个综艺节目《妈妈咪呀》里,陕西榆林的高琳讲述了自己的故事,不甘心只窝在家里的留守妇女,从一千只鸡开始养起,不断扩大规模,在外打工的老公被家里的金窝窝吸引回了家,还吸纳了村里一半外出打工的壮劳力。人是最重要的资源,建设家乡是最有动力的事情,像高琳一样,想办法劳动力回归家乡,建设家乡。这就需要政策上的支持,大力的宣传,制度和民生上的保障。如何吸引外出者回家创业?引导各类财政扶贫资金,积极支持贫困地区参与扶贫实践?比如发展各种合作社,吸纳劳动力,留守妇女、有些一些老年人都可以加入进来;为贫困地区和贫困人口创业就业提供金融、平台等各方面的支持,保证扶贫工作的有效落实;建立激励机制,提升扶贫工作者和贫困人口参与扶贫实践的积极性,促进良性竞争等等。同时发挥财政资金兜底民生的保障作用,完善税收优惠、贴息支持、财政奖补、融资担保、风险补偿等转移支付机制,让贫困地区和贫困人口的创业没有后顾之忧。各项政策落到实处,让外出打工者回乡,有自信、有信心,成就自己、建设家乡。(河北省泊头市泊镇政府)

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