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石屏县司法局“四个强化”依法治理扎实开展“湖泊革命”攻坚战
来源:中国法治 作者:  日期:2022/1/6 字体: [大][中][小]

    为深入贯彻落实习近平生态文明思想,以更加有力的举措坚决打赢“湖泊革命”攻坚战,石屏县司法局结合工作职责,充分发挥法治在治理异龙湖的力量,“四个强化”齐手共抓,扎实开展“湖泊革命”攻坚战。

    一、依法立法,强化实施。

    新修订《红河哈尼族彝族自治州州异龙湖保护管理条例》(以下简称《条例》)于2019年7月1日施行,按照相关文件要求,为加强异龙湖保护管理工作,强化《条例》实施,石屏县2021年配合州人民政府修定了《云南省红河哈尼族彝族自治州异龙湖保护管理条例实施办法》(以下简称《实施办法》),于2021年7月26日实施。《条例》及《实施办法》制定,为治理异龙湖提供了强有力的法治保障。但是,随着生态环境保护进一步加强,《条例》与异龙湖保护治理有许多不协调、不适应的规定,为认真做好中央生态环保督察和省委巡视组对红河州开展高原湖泊(异龙湖)保护治理机动巡视“回头看”反馈问题整改工作,贯彻落实《中共云南省委 云南省人民政府关于“湖泊革命”攻坚战的实施意见》,为异龙湖保护治理提供坚实的法治保障,亟需对《条例》进行修订,县司法局将按照红河州人大常委会要求,认真配合做好相关修订工作,为“湖泊革命”开展提供强有力的法治保障。

    二、依法管理,强化培训。

    为认真落实中央第十巡视组巡视反馈云南省涉及异龙湖问题整改,开展好异龙湖依法管理依法治理,提高执法人员的法治素养和履职能力,2021年3月25日,邀请红河州司法局执法协调监督科科长彭希俊来专题讲授异龙湖依法管理治理执法集中培训,通过法律法规解读、执法案例分析等深入浅出讲授,起到了抛砖引玉作用,进一步规范了异龙湖治理执法。培训会上,县政府副县长、县公安局局长唐虎对执法人员提出四点要求:一要敢执法,法无授权不可为,法定职权必须为。要敢于碰硬、要有强烈的担当精神。二要能执法。要不断加强学习,扎实学习法律条文知识、法律原理精髓、法治目标要求,提高自身的法治综合素养,执起法来才能得心应手、适当得当。三要会执法。必须做到有法必依、执法必严、违法必究。办一起案件,要让行政相对人心服口服,让周边观望者受到教育,让守法诚信者达到心理预期。四是要执好法。做到该罚的不漏一人,不该罚的不冤枉一人,让人民群众在每一起案件办理和每一件事情处理中都能感受到公平正义。通过培训,执法人员业务能力和水平进一步提高,为“湖泊革命”开展打下基础。

    三、依法治理,强化整改。

    为实现水清河畅岸绿景美目标,从源头上治理,打赢“湖泊革命”作为异龙湖7条入湖河道之一河长制责任单位,石屏县司法局对负责的河流坝心镇渔村河实行月巡河、日保洁、常清理、共治理。月巡河:按照每2个月一次巡河要求,石屏县司法局坚持开展巡河,按时上报《石屏县河长制河长巡查记录表》《石屏县河长制河长整改督办单》及相关图片资料。每次巡河,巡河人员自带工具,及时清理问题,不能清理的问题及时与坝心镇政府沟通联系、协商解决,重大问题向县级河长汇报解决,确保问题清零,2021年共巡河180多次,县级河长巡河10次,名列全县第二。日保洁:拨付资金聘请2个保洁员进行每日保洁,做到河畅无障碍,水清得保障。常清理:开展清河行动3次,对整条河流排污口、沿河养殖场、农村厕所及农田尾水等进行排查、整改、清理。共治理:针对河流非法采沙、山水流失、河埂坍塌、源头养鸭等棘手问题,请示县河长后,按县河长批示协同坝心镇牵头组织县水务局、交通运输局、农科局、自然资源局等6个部门进行实地勘察、查找问题、召开座谈会,各部门在献言献策、集思广益的基础上,按照职责分工,制定了切实可行的实施方案,非法采沙已取缔、大规模养鸭已清除、拦河大坝已修建、水毁道路(河堤)已修复,共投入项目资金200余万元,使河长制见行动见实效。

    四、依法宣传,强化落实。

    为确保《异龙湖沿湖村庄干部职工包村联户实施方案》落实落地,促使干部职工在“湖泊革命”中把工作摆进去、把自己摆进去。2022年1月4日,在县级包保领导县公安局政委张鸿的带领下,石屏县司法局局机关全体干部职工深入异龙湖沿湖村庄——坝心镇白浪村委会大过细村开展包村联户工作。入户中,张鸿同志一是查看全村环境卫生治理效果,二是深入了解该村在异龙湖保护治理中所做的工作及存在的困难,三是深入挂联农户中开展异龙湖保护治理宣传。县司法局干部职工进村入户,与自己挂钩联系的农户拉家常、交心谈心、围绕“湖泊革命”相关文件精神、《云南省红河哈尼族彝族自治州异龙湖保护管理条例》《红河哈尼族彝族自治州异龙湖保护管理条例实施办法》《异龙湖沿湖村庄干部职工包村联户入户规范》内容进行宣传,详细讲解了“限养禁养和化肥农药使用”“村庄泔水垃圾收集”“村庄生态环境保护”“村庄自然资源保护”“家庭环境卫生”等知识,为农户送上了新年挂历和祝福。通过进村入户,工作组既帮助村民增强了生态环保意识和“护湖爱湖治湖”意识,又切实了解到村庄治理中需要绿化、节污、保持村庄整洁等方面群众关切的问题;既实现了干部职工与村民的无缝对接,又搭建了“湖泊革命”的桥梁纽带,为“要我保护”变成“我要保护”夯实了基础。(中共石屏县委全面依法治县委员会办公室)

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