生态兴则国兴，生态强则国强。生态保护补偿制度作为生态文明制度的重要组成部分，是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。落实生态补偿机制需要抓住政策、协作、人才“牛鼻子”，才能点燃绿色发展“新引擎”。

    落实生态补偿，要以政策支持“导航”、提升实力。秉纲而目自张，执本而末自从。生态补偿是一项涉及面广、政策性强的复杂系统工程，必须进一步完善和加强顶层设计。一是完善管理体系。进一步加强生态补偿的归口管理，清晰界定政府补偿和市场补偿的边界，发挥生态垂直管理优势，有效避免“政出多门”。二是量化评价指标。科学制定生态补偿标准，完善生态补偿监测和效益评估流程，围绕生态综合补偿，明确综合补偿范围、标准、部门等。三是加强资金支持。整合中央、地方各级与生态保护相关的多项专项资金，发挥财政转移资金支付作用，鼓励地方先行先试，打通资金落地的“最后一公里”。

    落实生态补偿，要以协作推动“引航”、担当主力。众力并则万钧举，人心齐则泰山移。各地积极落实国家生态补偿政策，要以生态补偿为纽带、促进生态流域上下游共同保护和协同发展为目的，走出生态保护、互利共赢之路。一方面，促进政府合作。以生态改善为目标导向，基于“成本共担、利益共享”的共识，通过协议方式明确上下游地方的职责和义务，结合治理情况不断完善协议，合理调整补偿标准。另一方面，优化市场运作。注重运用市场化手段，引进市场资本，设立绿色发展基金，对生态保护、产业发展进行支持。关停搬迁“高耗能、高污染”企业，因地制宜发展旅游等特色产业，促进多种业态蓬勃发展。

    落实生态补偿，要以人才支撑“启航”、充满活力。功以才成，业由才广。历史和现实充分证明，谁拥有了一流人才，谁就能在生态补偿事业中占据优势。一是打造人才“引力场”。以贯彻中央人才工作会议为抓手，坚持党管人才，加强人才工作顶层设计，集中出台一批引才的好政策、好措施。二是培育人才“大基地”。加强人才集聚平台建设，把生态补偿纳入高校、科研院所等重要研究内容，强化校企合作，构建生态补偿人才梯队。三是搭建人才“大舞台”。健全生态补偿人才职称、晋升、待遇等保障体系，支持社会资本参与生态补偿事业，培育一批生态补偿“专精特新”企业，让人才尽展其才。

    人不负青山，青山定不负人。生态补偿是生态文明建设的重要内容，是促进生态平衡、构建人与自然和谐相处的重要举措。奋斗新时代，奋进新征程，唯有强化政策支持、坚持协作推动、加强人才支撑，才能推动生态补偿向纵深发展，为加快绿色中国发展提供有力保证。（作者单位：青县木门店镇政府）