执行是实现公平正义的“最后一公里”。 河北省沧州市孟村回族自治县人民法院围绕“公正与效率”工作主题，把能动司法理念贯穿于为大局服务、为人民司法全过程，前移执行端口，主动延伸职能，聚焦执源治理工作难点、堵点，不断深化机制创新，积极探索执源治理新模式，致力于将执行工作前移，减少执行立案“进口”，做实执前督促程序，推动实现执行案件从末端治理到源头治理转变，推进建立健全综合源头治理执行难工作大格局。

    一、建立执行案件执前化解机制，将纠纷止于执前

    考虑到民生、稳定等因素，从“单兵作战”到“协同共治”执行难，促进执源治理。紧密联系的联动网络，在党委领导下，统筹协调，聚合镇街、公安、税务、消防、人社、市场监督、资源规划、卫健、城市管理等基层治理力量，在各自职能范围内协助法院开展执行工作，确保执行利刃延伸至基层最小单元，共同维护司法权威，形成推动解决执行难的强大合力。

    以‘执行部门—各职能部门’对接形式，科学分流执行需求，实现高效联动协作，在个案执行中精准破解‘人难找、财难寻、控制难、打击难’等问题。”同时，健全运行机制，构建综合治理格局。围绕“强化执行力度、提升预防精度”理念，健全“信息查询”、“共同解纷”、“诚信宣传”等机制，明晰职责清单，在基层治理网格中形成“守信获益、失信受惩”氛围，推进诚信建设。探索执行联动，推进形成切实解决执行难综合治理、源头治理的大格局，避免衍生案件。

    如在李某与张某婚姻家庭纠纷执行案件中，李某向法院申请执行张某支付抚养费及赔偿费共计7万余元。张某未向本院报告财产，亦未履行生效法律文书确定的义务，法院依法决定对张某司法拘留15日。执行法官将具体案情、双方诉求、矛盾争议焦点通过实时对接，共同开展拘前矛盾化解工作。执行法官采取“各个击破”战术，耐心说服教育，促成张某当场支付5万余元，李某同意张某就剩余欠款达成执行和解。该机制建立以来，促成执行和解33件，涉案金额780余万元。

    对进入执行程序的案件进行摸底排查、履行告知、督促提醒，将大量矛盾纠纷化解在进入执行程序之前，收到立案申请后，立即约谈双方当事人，了解案情脉络，通过教育引导、释法说理等方式督促履行生效法律文书确定的义务，实现“快履行、低成本”工作目标，持续提高人民群众的司法获得感和满意度。

    二、汇聚执行源头治理合力

    转变化解工作思路，汇聚各方合力，做到一体推进、协同共治。组织辖区内机构召开执前工作交流会，分析研判案件执行申请增幅成因。同时健全网格治理，延伸调解触角，充分摸清案情，上门督促履行，打通服务“最后一公里”，形成多方联动的解纷体系，切实有效降低执行案件数量。面对企业困境，法院第一时间组织双方当事人进行协商，引导双方申请进入执前和解程序，同时对被申请人采取执行保全措施。在执行立案阶段，对涉民生、中小微企业等案件分流，以执前督促的方式促使被申请人主动履行或执行和解。同时，根据申请人申请，运用财产保全措施，督促被申请人在履行义务的同时，避免被申请人转移财产。今年以来，法院通过执前“保全+督促”形式，促成被申请人履行完毕24件，执行和解47件，撤回执行12件，到位金额合计847万元，进一步提高财产处置效率、减少案件增量。

    三、以最小的司法成本实现最好的执行效果

    持续推进执源治理、进一步提升司法效率的一个缩影。持续做实做细“抓前端、治未病”，主动践行新时代“枫桥经验”，激活多元解纷新动能，力促构建“保立审执破”一体化诉源执源综合治理大格局。执行案件流程介绍等程序性内容上墙，让当事人对执行办案流程一目了然，同时增设廉政监督台、失信被执行人名单滚动屏，进一步扩大执行公开。

    让群众“零距离”感受法院执行工作氛围。全面升级执行服务中心，打造全方位、多元化、一站式的执行服务平台，依托执行服务中心，向来访群众宣传诚信理念、告知执行风险，有效推进诚信氛围建设。“请进来”、“走出去”。为促进社会信用体系建设，持续推进开展普法宣传，弘扬诚信文化，促进自动履行，源头减少执行案件。通过延伸职能，抓前端预防，推进执源治理的有益探索和尝试等活动，积极联合社区党组织开展法律服务活动，推进网格化执源治理全覆盖，实现“法官便民全覆盖、司法服务零距离”。2023年以来，开展系列执行宣传活动8场，累计为辖区30余家民营企业提供法律咨询及涉执风险建议。

    2023年以来，孟村县法院通过执源治理，执行前化解案件62件，通过“以物抵债” 、“股权置换”等方式，和解执行14件疑难执行案件，执源治理效果初步显现。