台上“滔滔不绝”的唾液飞溅，台下“昏昏欲睡”的不知所云。这样的场景估计很多人都遇到过、看到过、听说过。一直以来，文山会海问题让不少基层工作者苦不堪言。在某些地方，文山会海已成痼疾，不少基层干部疲于应付，无法把精力真正放在实际工作上。

    近年来，中央持续聚焦为基层减负，对“文山会海”进行专门整治，并拿出了一系列量化指标，使会议的规模、数量、频次下降了不少。但就实际来看，有些地方的行为惯性很强，似乎不开会、不发文就不会开展工作。为了绕开规则规定，不惜搞出了以会“套”会、“云”上开会、“白头”文件等新变种，以形式主义反对形式主义，结果就演变成了新的形式主义。

    遏制“文山会海”，近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》中有办法、有举措。该文件中有21条具体规定，对此前各地曝光的文山会海、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等老问题新情况给出了禁止性、限制性的规定。尤其是“切实精简文件”“严格精简会议”“规范借调干部”等举措，通过在“小切口”设置“硬约束”，回应了基层干部群众长期以来的关切与期盼，压缩了基层工作的模糊空间地带，有望真正做到为基层干部“松绑减负”，为提升基层效能。

    严防下达任务“层层加码”。中央、省里为推动某项工作，会下达具体的目标任务，反复要求要克服形式主义，纠正“层层加码”等做法。但在具体执行中，一些地方为确保任务能够完成，经常对基层拔高要求，进行层层加码，简单通过行政命令方式强推工作任务，不仅直接增加了基层工作人员的负担，还占用了基层干部大量的时间和精力，使其无法专注于实质性的工作，这会进一步加剧形式主义问题，导致政策执行的效果大打折扣。

    严防调查研究“资料为王”。大兴调查研究之风，其最重要的就是要采取“四不两直”方式，到基层调研，深入了解真实情况，为更好地推动工作提供根本遵循。近年来，在中央三令五申下，调查研究走过场、搞形式主义等问题得到了较好整治，但形式主义常常与官僚主义相互交织，且具有顽固性和反复性，在一些地方还不同程度地存在。

    严防考核评价“过频过细”。有的地方为推动工作走在前列、把工作做在实处，对上级部署的大部分工作都制定了考评细则，有的甚至对“重点工作”日分析、日研判、日通报，频频要求基层召开会议、制作资料、留痕迹。这样的做法出发点是好的，但却是不科学、不合理的。基层干部的时间和精力是有限的，把有限的时间和精力投入到应付近乎无限的考核细则之中，难免会催生出形式主义，基层干部忙于在照片、文字等资料上过度留痕，而且难以避免各项考核细则的“互相打架”，这在增加基层负担的同时又影响了考评本身的科学性和权威性。

    严防追责问责“随意升格”。一些地方的上级机关在推进基层工作时，信奉“喊破嗓子不如打一板子”，这样确实会释放出强烈的信号，压紧压实工作责任，但也弄得一些基层干部战战兢兢、身心疲惫。如，在信访工作中，一旦发生群众到上级机关上访行为，不论群众上访是否合情合理，是否缠访闹访，首先挨板子的就会是乡镇街道干部，受到约谈算轻，受到处理处分是常事。个别基层干部甚至因为担心干得越多犯错越多，滋生躺平了事的心态。要深化容错纠错机制，精准规范监督执纪执法，为担当者担当、为干事者撑腰，真正做到让基层干部甩开膀子加油干。