基层是国家治理的最末端，党中央的决策部署要落实在基层，人民群众的烦心事、操心事、揪心事要解决在基层。当前，为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手，但是“小马拉大车”的困境仍然存在，基层可调用的治理资源和其承担的治理责任不相适应，因此基层减负工作任重而道远。

    党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负，一系列重要论述彰显了基层减负的坚定决心，一系列为基层减负的举措落地见效。然而，在基层减负过程中，部分地区出现诸多“以形式主义整治形式主义”的问题，基层减负仿佛变成“基层任务”，基层减负好像“越减越负”。领导干部的思想高度决定基层减负“走向何方”，出现此类问题归根到底是由于部分领导干部政绩观错位、责任心缺失。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义，从思想上放下颐指气使的“官架子”，形成清清爽爽的“同志关系”，从行动上不唯“痕迹材料”，更看重“工作实绩”，切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，真真正正为基层干部减负松绑。

    基层减负要减的是基层负担过重，要根除的是形式主义。形式主义具有顽固性、反复性，整治形式主义为基层减负就不能有“毕其功于一役”的想法，必须持之以恒、久久为功，还要突出问题导向和效果导向，把基层干部真正的负担找出来才能“药到病除”。各地区条件不一致、风土人情不同，减负的着力点也不尽相同。这就要求我们要深入基层扎扎实实做好调查研究，弄明白基层长期的负担在哪里，弄清楚减负的关键在何处。从大多数基层干部迫切需要解决的问题入手，不能用机械式的减负手段，反复出现“上牌—摘牌—再上牌”等反复性问题，要“标本兼治”，推动“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸，让减负工作做到基层干部的“心坎儿”上，踏踏实实增强基层干部的获得感。

    习近平总书记强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。“权责不明、职责不清”是部分上级部门转嫁责任，从而致使基层工作越来越重的一大原因。因此，要不断明晰上级和基层的权责归属。新时代新征程，要通过有效减轻基层负担，提升治理效能，让基层成为充满活力、和谐宜居、幸福满满的社会基石，推动国家治理体系和治理能力现代化。