山东潍坊高密市胶河社区张家庄村，家家户户都忙着打扫卫生，村民精神头十足。村党支部书记张新喜说到，张家庄村有村规民约，对邻里关系、安全生产、移风易俗等进行详细规范并落实“以奖代罚”的方法。（2月21日 人民日报）

    基层是国家治理的最末梢，也是服务群众的最前沿，因此，基层的稳定对于国家发展来说是至关重要的。就像张家庄村，因为有了自己的村规民约并且这里的群众都严格落实，所以张家庄村在人户环境、民风民俗等方面都有崭新的面貌。在基层这个大家庭中，每个人都有权利和义务帮助自己的家园变得更加和谐美丽，所以基层治理离不开群众的共同参与。

    无规矩，不成方圆。张家庄村根据当地的实际情况制定村规民约，这是实现基层治理的关键点，从制度方面入手，加强民风民俗建设，帮助群众树立主人翁意识，鼓励群众参与到基层治理中来，正确引导群众遵守村规民约，建立积分制，对严格遵守村规民约的群众进行加分，并通过积分兑换奖品，这样方式来激励大家主动遵守制度。只有大家都能真正将制度执行下去，心往一处想，劲往一处使，乡村的面貌才会焕然一新，乡村的发展也会稳步提升。

    在基层治理中，最重要的就是关切群众的感受，张家庄村在制定新版村规民约时，村两委成员挨家挨户开展入户走访，广泛征集村民的意见建议。在基层，调研是一项非常重要的工作，如果不走家入户，就无法知道群众真正的诉求，只有深入到群众中，才能把问题解决到群众的心坎上，同时，调研也要讲究方式方法，多和群众唠唠家常话，说说知心话，既拉近了和群众的关系，又能够了解到群众的真实意见。

   “枫桥经验”就深刻体现了依靠群众的重要性，坚持人民主体，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。张家庄村通过村规民约的制定和落实，村里的矛盾减少了很多，民风也越来越好，让基层的矛盾化解在基层，让基层真正实现村民共建共治共享。