今年以来，敦煌市人社局以 “1311” 服务模式为引领，将大学生档案管理作为就业创业服务的基础性工程，通过数字化升级、流程优化和服务延伸，构建起“安全规范、高效便捷、全程赋能”的档案管理服务体系，为高校毕业生从校园到职场的无缝衔接保驾护航。

    一、制度先行，筑牢档案管理根基

    严格遵循《流动人员人事档案管理暂行规定》，建立健全涵盖档案收集、审核、转递、存储全流程的管理制度体系。针对高校毕业生档案特点，创新实施“四清”管理机制，即档案材料清、信息核对清、转递去向清、服务需求清，确保每卷档案都能精准对接就业服务。今年以来，已为669名高校毕业生建立“一人一档”就业档案，补充完善各类材料200余份，发出材料缺失提醒60次，从源头保障档案信息的真实性和完整性。

    二、三审八防，强化档案安全管理

    在档案安全管理方面，严格落实防火、防盗、防鼠、防虫蛀等“八防”措施，配置标准化档案室和智能密集架，定期开展安全巡检。创新推行“凡提必审、凡进必审、凡转必审” 三审制度，为90名已就业高校毕业生提供政审服务，为高校毕业生就业创业筑牢档案信用防线。截至目前，市人社局档案室共安全保管流动人员及高校毕业生档案5250卷，实现档案管理零差错、零事故。

    三、数字赋能，打造便捷服务矩阵

    全面推行“一窗受理、集成服务”模式，将档案接收、转出、查询、政审等业务纳入综合服务窗口，实现“一次告知、一表申请、当场办结”。今年以来，已办理档案接收980卷、转出227卷，开具调档函320份，所有业务平均办理时限压缩至1个工作日。通过 “鸿雁加油站”22个服务点位的二维码查询系统，累计为高校毕业生提供档案信息查询服务600余次，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。 

    四、服务延伸，架起就业衔接桥梁

    将档案管理深度融入“1311”就业服务体系，使档案服务贯穿高校毕业生求职、就业、创业全过程。在求职阶段，通过档案信息库精准匹配职业指导和岗位推荐；就业签约时，提供档案转递“一站式” 服务；创业过程中，凭档案材料快速办理社保补贴和创业贷款，形成“档案+就业”的服务闭环。针对外地来敦求职的高校毕业生，提供档案暂存、信息查询和政审代办服务，已为200余名新就业人员解决档案相关问题。