基层司法所是化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的“第一道防线”。为高效、规范地开展人民调解工作，祁门县司法局凫峰司法所以三个步骤为核心，形成闭环管理，切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

    一、严把排查受理关，牢筑“预警”防线。依托村调解员、网格员、法律明白人等力量，定期开展“拉网式”排查，了解基层动态，收集苗头性、倾向性信息；针对征地拆迁、劳动争议、婚姻家庭、邻里关系等矛盾易发多发领域，进行专项排查和监测；在重大节日、敏感时期和重要政策出台前后，加强排查力度，预防群体性事件。同时针对矛盾纠纷进行规范受理与分类引导。通过接待来访、接收移交（如公安、信访等部门）等方式来登记受理；对纠纷性质、复杂程度、涉及人员、潜在风险等进行快速评估，判断是否属于人民调解范围，以及调解的可行性和风险，对适合调解的，立即启动调解程序，对不适宜调解或涉嫌犯罪的，明确告知当事人其他法律救济途径（如仲裁、诉讼、报警等），并做好引导工作。

    二、依法规范调解，抓住“化解”关键。首先充分准备，制定预案，全面收集信息，了解纠纷事实、争议焦点、当事人诉求及相关证据，查阅相关法律法规、政策及类似案例，做到心中有数，然后制定调解策略、可能出现的困难及应对措施，根据需要，邀请相关专家、部门参与联合调解；其次充分听取当事人的陈述，保障双方平等表达意见的机会，厘清事实脉络，针对当事人耐心进行疏导教育，运用“情、理、法”相结合的方式，对当事人进行说服、教育和疏导，缓和对立情绪；最后寻求双方共识，促使当事人在平等协商、互谅互让的基础上达成协议，并当场签定协议书。

    三、跟踪回访与巩固，强化“实效”保障。在协议履行期间，通过电话、上门等方式回访当事人，了解协议履行情况、当事人思想状况及是否存在新的隐患，做好督促履行，对无正当理由未履行协议的，督促其履行，对确有履行困难的，协调有关部门提供帮助；同时巩固调解成效，对需要进一步法律帮助的当事人，提供咨询或协助申请法律援助。